В Госдуму поступил законопроект об удаленной работе
В Государственную Думу внесен законопроект, регулирующий дистанционную и временную удаленную работу. Документ разработали Председатель ГД Вячеслав Володин, Председатель Совфеда Валентина Матвиенко, депутаты Госдумы и сенаторы.
Изменение Трудового кодекса (ТК) вызвано массовым переходом сотрудников на удаленную работу с началом пандемии коронавируса, отмечают авторы инициативы в пояснительной записке. Они указывают на противоречия «между реальными процессами в сфере труда и российским трудовым правом», которые появились в последние месяцы.
«Пандемия COVID-19 выявила проблемы российского трудового права, состоящие в его недостаточной гибкости и ограниченных возможностях применения информационно-коммуникационных технологий в трудовых отношениях»,
В частности, по действующим нормам оказалось невозможно заключить в электронном виде даже допсоглашение к трудовому договору, устанавливающее режим удаленной работы и местонахождение удаленного рабочего места. Кроме того, в ТК нет понятия временной дистанционной занятости. До пандемии о временной удаленной работе стороны договаривались устно, из-за чего недобросовестные работодатели могли расценить такой режим труда как прогул, а недобросовестные работники вне офиса, по сути, не исполняли свои обязанности.
«Цель представленных изменений в ТК РФ — повышение гибкости занятости и применения информационно-коммуникационных технологий в трудовых отношениях. Для этого прежде всего предлагается усовершенствовать нормы по дистанционной работе и урегулировать отношения временной дистанционной (удаленной) занятости»,
Поправками предлагается закрепить такие понятия, как «дистанционная (удаленная) работа», «временная дистанционная (удаленная) работа», а также «комбинированная дистанционная (удаленная) работа».
Кроме того, предусмотрен «максимальный переход» на электронный документооборот в рамках регулирования труда дистанционных работников, снижения объемов дублирования документов на бумажных носителях. В том числе предложено отказаться от требования подписывать трудовой договор о дистанционной работе с использованием квалифицированной электронной цифровой подписи. Исключается требование об указании рабочего места как об одном из условий трудового договора о дистанционной работе.
«Условие о рабочем месте утратило значение из-за невозможности и отсутствия надобности для работодателя контроля за тем, где территориально осуществляется дистанционная работа. Рабочее место дистанционного работника может находиться везде, где есть возможность использовать сеть Интернет»,
Отдельно прописано, что изменятся условия расторжения договора с дистанционным работником. Поводом для прекращения отношения с сотрудником не могут быть такие основания, как отсутствие у работодателя достаточного объема работы, нецелесообразность дальнейшего сотрудничества, изменение стратегии развития работодателя, допустимые в настоящее время.
Нормы по особенностям времени работы и отдыха дистанционного работника закрепят право таких сотрудников «не быть круглосуточно на связи с работодателем и не отвечать на письма и звонки в определенные временные интервалы».
В доработке законопроекта принимала участие четырехсторонняя экспертная группа, в которую вошли представители «Единой России», профсоюзов, работодателей, Министерства труда. Вместе с принятием документа в первом чтении депутаты планируют принять постановление, в котором укажут на основные направления доработки закона ко второму чтению. Об этом ранее сообщил «Дума ТВ» первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Государственной Думе Андрей Исаев. Он также отметил, что в будущем глава Трудового кодекса, регулирующая удаленную работу, перерастет в целый раздел.