В законе уточнят правила отдыха в нацпарках
Государственная Дума поддержала в первом чтении законопроект, которым предлагается установить на законодательном уровне особенности ведения рекреационной деятельности на особо охраняемых природных территориях (ООПТ).
«На сегодняшний день в законодательстве допустимо осуществление рекреационной деятельности в особо охраняемых природных территориях. Но предельных параметров такой деятельности в законодательстве нет. И в связи с тем, что у нас на сегодняшний день очень серьезно стоит вопрос о развитии туризма, о повышении посещаемости национальных парков, особо охраняемых природных территорий, то мы считаем необходимым внести определенные ограничения и установить непосредственно в законе основные принципы осуществления такой рекреационной деятельности»,
По его словам, в законодательстве будут прописаны принципы экологического ориентирования рекреационной деятельности, непревышения предельно допустимых значений рекреационной нагрузки при осуществлении рекреационной деятельности,
«Если мы говорим о национальных парках, например, то это расчетный показатель, какая может быть нагрузка»,
Также в законодательстве появится принцип обеспечения индивидуального подхода к осуществлению рекреационной деятельности.
«Так как территория страны очень большая, мы даем возможность определять также индивидуальные особенности и ограничения для тех или иных особо охраняемых природных территорий и национальных парков»,
При осуществлении рекреационной деятельности законопроектом предусмотрено использование объектов инфраструктуры, транспорта и оборудования, оказывающих минимально возможное негативное воздействие на окружающую среду.
«Помимо всего прочего, мы даем возможность и полномочия определять, какие именно некапитальные строения могут использоваться при осуществлении рекреационной деятельности, и вовлечение местных жителей природных территорий в сферу развития рекреационной деятельности»,
Сегодня в составе национального парка выделяются рекреационные зоны, предназначенные для обеспечения и осуществления рекреационной деятельности, занятиями спортом, а также размещением объектов турцентров, музеев и информационных центров. При этом действующим законодательством не определены допустимые параметры осуществления на ООПТ рекреационной деятельности, что вызывает правовую определенность.
В этой связи предлагается закрепить основные принципы рекреационной деятельности на территории ООПТ. Так, будет определена допустимая рекреационная деятельность с учетом предельно допустимых нагрузок, которые рассчитываются для каждого нацпарка отдельно и утверждается федеральным органом исполнительной власти. При этом сохраняются запреты на деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам национальных парков.