Доверенность на ребенка является обязательным документом для несовершеннолетних детей при поездках по России и выезде за границу.
ДОВЕРЕННОСТЬ НА РЕБЁНКА ДЛЯ ПОЕЗДОК ПО РОССИИ
По железной дороге.
П. 30 Постановления Правительства РФ от 02.03.2005 № 111 «Об утверждении Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров» гласит:
- Не допускается проезд детей в возрасте до 10 лет в поездах дальнего следования без сопровождения взрослых, за исключением случаев проезда учащихся, пользующихся железнодорожным транспортом для посещения общеобразовательных учреждений.
Поэтому если вы планируете отправить ребенка поездом в поездку по России с бабушкой, дедушкой или в сопровождении с любым другим представителем, нужно оформить доверенность от родителей, чтобы избежать проблем с полицейскими и проводниками.
На самолёте.
Что касается авиаперелетов, то п. 104 Приказа Минтранса России от 28.06.2007 N 82 «Об утверждении Федеральных авиационных правил воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей» гласит:
- Ребенок в возрасте до 2 лет, а также ребенок-инвалид в возрасте до 12 лет перевозятся только в сопровождении совершеннолетнего пассажира или пассажира, который в соответствии с гражданским «законодательством» Российской Федерации приобрел дееспособность в полном объеме до достижения им восемнадцатилетнего возраста.
В этих случаях также нужно оформить доверенность от родителей, если ребёнок летит с бабушкой (дедушкой) или в сопровождении других родственников.
ДОВЕРЕННОСТЬ НА РЕБЁНКА ДЛЯ ВЫЕЗДА ЗА ГРАНИЦУ
Ребенок, как и любой взрослый гражданин РФ, вправе путешествовать по миру и посещать разные страны. Но прежде чем планировать маршрут поездки и покупать билеты, стоит изучить правила выезда за границу с детьми, ознакомиться с перечнем документов, которые необходимо собрать перед поездкой с ребенком в зарубежные страны.
С 12 июля 2021 года стали действовать некоторые упрощенные правила и порядок, регламентирующие выезд детей за границу согласно принятому закону №268-ФЗ от 1 июля 2021 года.
- Не нужно получать нотариальное согласие (доверенность) для выезда ребенка за границу с одним из родителей. Если нет запрета второго родителя, ребенок может ехать за границу.
- Запрет по новым правилам может касаться как выезда ребенка во все зарубежные страны, так и только в конкретное государство.
- Если второй родитель оформлял запрет на выезд ребенка, то сейчас он может изменить свое решение и отозвать его во внесудебном порядке по упрощенным правилам.
- Запрет действует только для выезда за границу несовершеннолетних детей, для поездок внутри России он не действителен.
- Нотариальное согласие родителя (доверенности) требуется только в том случае, если выезд за границу несовершеннолетнего ребенка до 18 лет осуществляется самостоятельно без родителей.
В согласии (доверенности) на выезд может указываться конкретная страна и время поездки. Ранее для этого требовалось согласие обоих родителей: матери и отца.
- Введена возможность родителю, который является гражданином России, и оформил запрет на выезд ребенку, самому иметь возможность выезжать с ребенком за границу. Данная возможность касается только граждан РФ.
КАКИЕ ЕЩЁ ДОКУМЕНТЫ КРОМЕ ДОВЕРЕННОСТИ НУЖНЫ
Какие документы готовить для поездки ребенка за границу, будет зависеть от того, в какую страну и с кем он едет.
Принципиальное различие – это путешествие несовершеннолетнего ребенка с одним или двумя родителями, в сопровождении родственника или третьего лица.
Действующие в 2023 году правила предусматривают различные требования.
ВЫЕЗД С ДВУМЯ РОДИТЕЛЯМИ
- Несовершеннолетний ребенок в сопровождении родителей может выехать за пределы России, если имеет собственный заграничный паспорт.
- Иногда возможна поездка с несовершеннолетним ребенком при отсутствии у него собственного загранпаспорта. В этом случае ему не должно быть 14-ти лет, и он должен быть вписан в родительский заграничный паспорт.
- Даже при путешествии ребенка с собственным заграничным паспортом, с собой нужно иметь свидетельство о рождении и заверенные копии документа.
- Ребенок может выезжать за пределы России в сопровождении одного родителя, без письменного разрешения второго супруга. Однако въехать в большую часть государств – особенно это касается Европы – без такого согласия будет невозможно. Шенгенские правила предусматривают не только наличие такого согласия, но и требуют официально заверять доверенность у нотариуса.
- Для пересечения российской границы такой документ может потребоваться в том случае, если ранее подавалось письменное заявление о запрете на выезд ребенка за пределы России от одного из родителей.
ВЫЕЗД С ОДНИМ ИЗ РОДИТЕЛЕЙ
- Пакет документов такой же, как и при выезде с обоими родителями: нужен загранпаспорт или паспорт гражданина РФ, и подтверждение родства или статуса опекунов.
- Для того, чтобы попасть в некоторые страны, ребенку до 14 лет не обязательно иметь собственный загранпаспорт. Несовершеннолетний ребенок должен быть вписан в паспорт родителя, с которым выезжает.
- Согласие второго родителя на выезд сына или дочери за пределы России, как правило, не требуется. Главное, чтобы мать или отец несовершеннолетнего не запретили официально своему ребенку подобные передвижения. Это прописано в статье 20 Федерального закона "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ".
Однако для въезда в некоторые страны может понадобиться согласие второго родителя.
Предоставление согласия второго родителя (доверенности) может быть предусмотрено законодательством страны въезда. Доверенность может также потребоваться на этапе оформления визы.
ВЫЕЗД С ОДНИМ ИЗ РОДИТЕЛЕЙ ЕСЛИ ДРУГОЙ ПРОТИВ
- Наряду с документами, которые разрешают покидать страну, существуют документы для запрета этого действия. Например, чтобы ребенка не смогли вывезти из России, один из родителей вправе оформить свое несогласие.
Запрет на выезд ребенка за пределы России нужно подавать лично в одно из территориальных подразделений МВД России.
- Оспорить такой запрет можно через суд, причем инициировать разбирательство должен тот родитель, который желает осуществить поездку за границу.
- Разрешение второго супруга потребуется для въезда на территорию ряда иностранных государств. Однако не всегда возможно получить такой документ. Например, если родители не живут вместе и не знают о местонахождении друг друга. В этом случае вопрос также решается в судебном порядке.
- Предоставлять разрешение на выезд ребенка за пределы России от второго супруга не требуется, если он отсутствует, и это подтверждено документально. К этому случаю относится факт смерти, отбывание наказания в колонии, лишения родительских прав, подтверждение статуса матери-одиночки.
ВЫЕЗД С ТРЕТЬИМИ ЛИЦАМИ
Для того чтобы выехать из России в сопровождении третьих лиц, существуют определенные требования. Так, совершенно неважно, с кем уезжает ребенок: педагогом, воспитателем, тренером или родственником.
Необходимо соблюдать следующие требования:
- Для каждого несовершеннолетнего ребенка обязательным является наличие загранпаспорта. Рядом не будет родителя, и поэтому заграничное удостоверение личности должно быть персональным.
- Чтобы покинуть Россию, понадобится разрешение родителя, при этом от второго должны отсутствовать даже поданные ранее запреты. При наличии таковых, нотариально заверенная доверенность (согласие) второго супруга также обязательно.
В этих документах должна содержаться персональная информация о ребенке, родителе, а также исчерпывающие данные о поездке – в какую страну или страны он едет, на какой срок, с кем. При этом для пересечения границы страны, в которую едет ребенок, скорее всего, понадобятся подобные разрешения от обоих родителей.
- На российской границе нет необходимости предъявлять доверенности (согласия) от родителей, где содержится информация, с кем едет ребенок, но для оформления визы или при прохождении контрольно-пропускного пункта в других странах эту информацию могут запросить. Вплоть до подтверждения данных о родственных связях ребенка и сопровождающего, если именно так заявлено в документах.
НОТАРИАЛЬНОЕ ЗАВЕРЕНИЕ ДОВЕРЕННОСТИ
- Нотариальное согласие (доверенность) на выезд ребенка из страны достаточно оформить один раз, и оно будет действительно до достижения ребенком 18-летия (при условии посещения тех стран, которые указаны в документе). Однако родители могут указать и иной период действия данной бумаги.
- Единой формы для составления доверенности не существует. Оно может быть оформлено как на нотариальном бланке, так и на обычном листе. На документ нужно поставить печать нотариуса и подписи родителей.
- Для нотариального заверения доверенности потребуются: паспорт родителя, дающего согласие, оригинал свидетельства о рождении ребенка, письменное согласие на выезд ребенка, информация о путешествии (даты начала и окончания поездки, названия стран) и данные лица, которое будет сопровождать ребенка за рубежом.
В документе должны быть указаны данные матери и отца, ребенка и нотариуса.
Также указывается место и дата его составления.
В один документ можно вписать всех своих несовершеннолетних детей.
- Кроме того, при составлении доверенности (согласия) необходимо выполнить два обязательных условия:
- в документе должен быть указан список стран, которые разрешено посетить ребенку. При этом города указывать не нужно.
- в доверенности (согласии) необходимо указать срок разрешения на выезд.
- Заверенное у нотариуса согласие может потребоваться перевести на язык страны назначения. Для этого нужно обратиться в организацию, специализирующуюся на переводах документов.