В Госдуме пройдут слушания по развитию палаточных лагерей и туристических троп
В Госдуме пройдут слушания по развитию палаточных лагерей и туристических троп, заявил на выездном заседании Комитета по молодежной политике в Дагестане его председатель, депутат фракции «Единая Россия» Артем Метелев.
По итогам всероссийского опроса, проведенного комитетом, выяснилось, что молодежь путешествует один раз в год или даже реже. При этом абсолютное большинство хотят путешествовать именно по России. Чаще всего молодые люди выбирают малобюджетный вид отдыха: по данным исследования, в 66 % случаев путешествуют на автомобиле. Самыми популярными маршрутами являются горные и водные туры. Как отмечается, о программах молодежного туризма знают только 15 % опрошенных.
Во‑первых, этому способствует новая реальность. Мы все это видим: санкции, внешнеполитическая обстановка. Для многих молодых людей зарубежный туризм стал недоступен. Все это позволяет мобилизовать ресурсы для внутреннего развития. Мы обязаны ускоренными темпами открывать внутренние маршруты для молодежи. Во‑вторых, туризм имеет важное воспитательно-патриотическое значение. Когда человек увидит красоту своего края и своей Родины: Камчатку, Алтай, Кавказ и любой другой регион, — он не захочет отсюда уезжать,
Председатель Народного Собрания Республики Дагестан Заур Аскендеров со своей стороны отметил, что молодежный туризм имеет огромные перспективы. На важность развития внутреннего туризма для подрастающего поколения в части консолидации общества также обратил внимание зампредседателя Госдумы Борис Чернышов.
До 18 лет представители молодежи не обладают полной дееспособностью. В их отношении них действует целый комплекс нормативно-правовых актов, которые регулируют особенности перевозок, ответственность за жизнь и здоровье.
Мы провели опрос среди экспертов по вопросам походно-экспедиционной деятельности и палаточного отдыха, в котором приняли участие около 100 человек. Только треть опрошенных считают, что к числу наиболее значимых проблем относится значительное количество избыточных ограничительных мер. В то же время более 60 % отмечают недостатки в правоприменительной практике и низкое качество самих нормативно-правовых актов. Около 59 % экспертов сталкивались с превышением должностных полномочий со стороны надзорных органов. При этом наибольшее количество претензий относится к Роспотребнадзору,
Парламентарий заявил, что в итоге за последние годы количество палаточных лагерей сократилось в десятки раз.
Фактически в палаточном отдыхе мы наблюдаем катастрофу, поскольку это касается и военно-патриотических палаточных лагерей. Необходимо провести отдельные парламентские слушания по вопросам деятельности надзорных органов, в первую очередь Роспотребнадзора, в части регулирования походно-экспедиционной работы с детьми и молодежью,
Метелев заявил о необходимости специального обучения школьных учителей, чтобы они могли организовывать турпоходы выходного дня с ночевками. По его мнению, для этого необходимо наделить Минпросвещения полномочиями по утверждению специальных программ ДПО.
Во‑первых, необходимо обратить внимание на отсутствие нормативного регулирования понятий «кемпинг», «туристическая тропа», «временный/постоянный лагерь», что создает правовой вакуум и множество ограничений. Во‑вторых, за 10 лет количество палаточных лагерей сократилось более чем в 10 раз: с 2 тыс. до почти 200. В настоящее время, чтобы разместить внелагерный кемпинг, нужно соблюсти избыточное количество требований и пережить давление Роспотребнадзора, чья «эффективность» зависит от выявленных нарушений. Нужно проанализировать, что лишнее, и облегчить жизнь турорганизаторам. В‑третьих, стоит развивать систему кемпингов в России, создавая свободные зоны размещения палаток с санитарными объектами и кухней. Нужно разрешить создавать их на территории лесопарковых зон, малых исторических городов и сел,
По словам Метелева, такие кемпинги могли бы создаваться в рамках программ «Больше чем путешествие», «Регион для молодых», «Движение Первых». Также он подчеркнул, что разовая небольшая инвестиция в организацию общественного кемпинга окупится с лихвой и порадует молодых туристов.
В‑четвертых, нужно создавать туристические экологические тропы, чтобы сотни тысяч молодых людей могли увлечься пешим туризмом. Такое поручение Президента уже есть, запущена отдельная программа «Движения Первых»,
Первый зампредседателя правления «Движения Первых» Наталия Мандрова заявила, что в рамках Российского движения детей и молодежи запущено профильное направление «Туризм и путешествия».
У нас есть три основополагающих трека, в рамках которых будут развиваться туристические направления. Первый связан с походами и турслетами и называется «Люди идут по свету». Второй — с городскими квестами. Мы рассчитываем, что ребята подключатся к созданию городских маршрутов и сами станут экскурсоводами. В рамках туристического направления «Крепость России» мы будем развивать клубы исторической реконструкции, базой для которых станут крепости и фортификационные сооружения на территории нашей страны. По сути, за туристической деятельностью стоит формирование гражданских навыков, которые связаны с бережливым отношению к стране и природе родного края,
По словам Мандровой, это направление создает уникальные возможности для формирования отношений между взрослым и ребенком, когда взрослый становится наставником и имеет возможность передавать знания, навыки и ценности.
Заместитель гендиректора АНО «Центр развития культурных инициатив» (арт-кластер «Таврида») Виталий Петрунин доложил о формировании на базе арт-кластера «Таврида» молодежного туристическо-просветительского комплекса, а также развитии необходимой для этого инфраструктуры в рамках реализации поручения президента РФ. Он пригласил всех на юбилейный фестиваль молодого искусства «Таврида.АРТ», который состоится с 17 по 21 августа 2023 года в Крыму.
Ранее член Комитета Госдумы по туризму и развитию туристической инфраструктуры, депутат фракции «Единая Россия» Алексей Волоцков в рамках ПМЭФ-2023 заявил о необходимости развития в России речного круизного туризма.
