В Госдуме не согласились с идеей ЦБ об отсроченном вступлении в силу для всех законов

Последняя статья законопроекта, как правило, содержит оговорку о сроке вступления закона в силу — и если есть необходимость в отсрочке, этот механизм прописывается в самом законе. Об этом напомнил первый замглавы Комитета по контролю и Регламенту Дмитрий Пьяных, комментируя предложение Банка России распространить отсрочку вступления законов в силу на все законы. О том, что ЦБ планирует провести консультации с Госдумой по этому вопросу после выборов, сообщал РБК.

Ранее такой подход был реализован в законе о сроках вступления в силу требований для бизнеса — были установлены две даты для таких изменений, 1 марта и 1 сентября, причем срок до вступления закона в силу не может быть меньше 90 дней.

«Если по мнению экспертного сообщества, комитета Госдумы, который рассматривает законопроект, по мнению разработчиков, по мнению депутатов есть необходимость откладывания вступления в силу этого закона — такой механизм прописывается в самом законе. Где-то закреплять дополнительно, я считаю, это уже будет чрезмерно»,

подчеркнул парламентарий.

По его словам, у законодателей должен оставаться выбор в соответствии с тем, насколько важно вступление закона в силу немедленно или через какое-то время. И вопрос по срокам вступления новых норм закона в силу всегда обсуждается с экспертным сообществом, законопроекты, которые касаются регионов, рассылают в региональные парламенты.

«То есть механизм обсуждения уже есть. Если по учету этих мнений есть необходимость вступления в силу закона не сейчас, а, допустим, через месяц, через два или с 1 января следующего года — как правило, делают так, чтобы бюджетный период не нарушать»,

пояснил Пьяных.

Иногда отдельные статьи закона вступают в силу в разные периоды времени. Отсрочка, в частности, требуется, когда речь идет об изменениях в бюджетном законодательстве.

«Все мы понимаем, что бюджет формируется на год и на трехлетний период. Соответственно, если бюджет уже сверстан на этот год, то изменения налоговых поступлений, механизма налоговых поступлений будут не оправданы. Соответственно, они вводятся со следующего бюджетного года, с 1 января следующего года. Это оправдано»,

отметил депутат.

Если изменения повлияют на социальные выплаты — тоже целесообразно ввести новый закон со следующего года.

«А есть законы, которые необходимо здесь и сейчас, чтобы оградить людей, детей от каких-то нарушений»,

подчеркнул Пьяных.