В ЕР назвали объединение ПФР и ФСС шагом к построению социального казначейства

Парламентарии «Единой России» рассказали, какие возможности создаст объединение Пенсионного фонда РФ и Фонда социального страхования.

Замглавы фракции Андрей Исаев пояснил, что в результате слияния будут объединены базы и технические возможности обоих фондов.

Я хочу сказать, что в начале нулевых годов мы годами не могли принять законы об исполнении бюджетов этих фондов, потому что результаты их деятельности расходились. Удивительным образом одни и те же работодатели, заработные платы одних и тех же работников уплачивали взносы в Пенсионный фонд и Фонд социального страхования — а результаты расходились. И по количеству собранных взносов, и по базе. В Пенсионном фонде существовало такое понятие, как «неразнесенные остатки», когда деньги поступили, но они не зачислены на лицевые счета людей, потому что неизвестно, от кого и за кого они уплачены. Вот с этим безобразием будет покончено,

подчеркнул он.

По словам Исаева, будет создана единая мощная информационная система, аппарат будет оптимизирован, будет оптимизировано использование освободившихся помещений, а имеющиеся возможности ПФР и ФСС будут направлены в первую очередь для того, чтобы сделать работу социальных служб максимально удобной для граждан, дать им возможность обращаться в одну инстанцию.

Вторая важнейшая составляющая этого закона также реализует цели нашей народной программы. Государство, удобное для жизни. Создание объединенного фонда — это гигантский шаг на пути построения социального казначейства. Задачу этого поставил президент,

отметил замглавы фракции.

Он напомнил, что сегодня в России существуют тысячи видов социальных выплат, которые выплачиваются на уровне федерации и субъектов федерации, но граждане зачастую не знают, что им что-то положено из этих выплат.

В данном случае мы делаем очень большой шаг к тому, чтобы любые виды социальной помощи оказывались через одно окно, одну инстанцию. Значительная, а мы думаем, большая часть этих выплат будет назначаться автоматически, как сегодня уже назначаются пенсия по инвалидности, доплаты к пенсии, или, в том случае, если нужна воля человека на получение помощи — только заявлением, как сегодня назначаются, допустим, выплаты для семей. Бегать за бумажками, собирать их будет уже не нужно,

подчеркнул Исаев.

Член Комитета ГД по труду, социальной политике и делам ветеранов, депутат фракции «Единая Россия» Светлана Бессараб отметила, что сегодня работодатели-страхователи застрахованных лиц выплачивают два тарифных сбора — по Фонду социального страхования и по Пенсионному фонду.

Предельные величины по уплате тарифов страховых взносов различны. Если в фонде ФСС это примерно 1 млн рублей, то по Пенсионному фонду это более полутора миллионов рублей. При объединении двух фондов тариф объединится и будет уравнен с предельной величиной базы для исчисления тарифа страховых взносов по Пенсионному фонду РФ. То есть к 2023 году он составит 1,6 млн рублей,

пояснила она.

При этом деньги смешиваться не будут, но за счет увеличения предельной базы исчисления тарифа страхового взноса по социальному страхованию люди только выиграют, отметила Бессараб: ведь к 2025 году правительство планирует увеличить выплаты по социальному страхованию в полтора раза.

То есть если сегодня мамы пособия по уходу за ребенком получают в месяц максимально 37,9 тыс. рублей, то уже к 2025 году они смогут получить 57,4 тыс. рублей. Если сегодня выплата пособия по беременности и родам составляет 435 тыс. рублей, то уже к 2025 году мы надеемся, что она составит порядка 660 тыс. рублей. То же самое произойдет с оплатой больничных по временной нетрудоспособности,

рассказала депутат.

Для работодателей в объединении фондов тоже есть плюсы — им нужно будет предоставлять единую форму сведений в единый фонд, что, несмотря на небольшое увеличение тарифов страховых взносов, позволит решить проблему оплаты больничных для мам в размере 100% от заработной платы, отметила она.

Первый зампред Комитета ГД по труду, социальной политике и делам ветеранов, депутат фракции «Единая Россия» Елена Цунаева подчеркнула, что для фракции при обсуждении объединения ПФР и ФСС принципиально важно сохранить уже существующие позиции в части льготного налогообложения.

Пакет законопроектов подразумевает оптимизацию этого льготного налогообложения. Хочу подчеркнуть, что, например, для некоммерческих общественных организаций, благотворительных организаций — это 7,6%. Также сохраняется льготное налогообложение в части пенсионного соцстраха ля малого и среднего бизнеса, особые льготы для ИТ-бизнеса. И в этом смысле мы продолжаем поддерживать наиболее незащищенные организации и граждан,

подчеркнула депутат.

Она обозначила еще один принципиально важный для фракции момент, связанный с сокращением штата фондов. Парламентарии обращались в правительство с вопросом о том, что будет с теми, кто сейчас работает в ПФР и ФСС.

Хочу подчеркнуть, что законопроект подразумевает сохранение всех тех, кто работает в обоих фондах. И в последующем, когда закончится переходный период, будут в том числе трудоустраиваться сотрудники в других социальных программах,

пояснила Цунаева.

Так, программа долговременного ухода за пожилыми людьми и инвалидами, которая сейчас реализуются как пилотная программа в 37 субъектах, в перспективе станет общероссийской, и потребуется значительное количество социальных работников — не только для непосредственной работы с гражданами, но еще и для администрирования этого важного процесса.