Совет законодателей обсуждает новые форматы оказания социальных услуг
Парламентарии предлагают ввести обмен данными между медицинскими учреждениями, электронную запись в федеральные медицинские центры, установить автоматическое оформление инвалидности с момента постановки неизлечимого диагноза и установить ответственность за нарушения законодательства в сфере социального обслуживания. Об этом рассказала вице-спикер Государственной Думы, замсопредседателя Совета законодателей при Федеральном Собрании РФ Ирина Яровая в ходе заседания Президиума Совета законодателей.
«Предлагаем проактивную обработку данных карты пациента и бесплатное получение справок по итогам диспансеризации для предъявления по месту требования при трудоустройстве и получении госуслуг»,
По словам депутата, совершенно очевидно, что задача максимального охвата диспансеризацией, поставленная президентом, должна предполагать, что данные, которые человек получает по результатам прошедшей диспансеризации, должны быть ему полезны.
«Мы предлагаем установить обмен данными между медицинскими учреждениями без участия пациента и без создания дополнительных информационных систем, естественно, при согласии самого пациента»,
Это даст людям возможность не собирать бесконечное количество справок, если необходимо обратиться в другое медицинское учреждение — они могут быть затребованы медорганизацией единомоментно.
«Электронная запись в федеральные центры. Сегодня она отсутствует, но наверное, мы подошли к тому уровню развития, когда электронная запись в федеральный центр должна появиться. В том числе и электронная форма справки 057»,
В настоящее время без этой справки человек не может попасть ни в один федеральный центр, пояснила она. Людям приходится предпринимать определенные усилия, чтобы получить справку «в натуральном виде», что ограничивает их в получении высокотехнологической медпомощи.
«Конкретизация сроков плановой телемедицины. Как представитель Дальнего Востока, с полной уверенностью могу говорить о том, что телемедицина — это реальная помощь прежде всего врачам. В компетентной, квалифицированной комиссионной диагностике пациента, принятии своевременных решений, поэтому конкретизация сроков именно плановой телемедицины — она конечно же не может быть 14 дней»,
Она напомнила, что 14 дней сегодня составляет срок лечения по ОМС, и если для телемедицины действуют те же сроки, это выводит ее за саму возможность оказания качественной медицинской помощи.
«Защита экстренных и неотложных заявок, которые сегодня подаются регионами на телемедицину, чтобы они произвольно не переводились в плановые и вместо консультирования в течение 2-3 часов переходили в многосуточные ожидания»,
Также перед всеми регионами и Минздравом должна быть поставлена задача ввести на уровнях краевых больниц и профильных учреждений системы телемедицины для поселковых и районных больниц.
«Кроме того, есть смысл установить обязанность для медицинских учреждений по автоматическому оформлению инвалидности при диагностике тяжелого неизлечимого заболевания, без предварительного сбора документов гражданином для оформления направления»,
Нередко, когда ставится страшный диагноз, при всей очевидности трагедии жизненной ситуации, пациентам для оформления инвалидности приходится посещать множество кабинетов.
«Сам факт постановки такого диагноза должен уже означать алгоритм действий медицинского учреждения и оформления инвалидности, потому что с этим связаны жизненно важные выплаты. Необходимо определить перечень неизлечимых тяжелых заболеваний, при которых человек автоматически признается инвалидом. Предоставление льгот и начисление выплат не со дня назначения инвалидности в бюро, а со дня выявления медорганизацией тяжелого заболевания»,
По ее словам, это вопрос не только времени, но и социальной справедливости. Оформление инвалидности может занять месяцы, в то время как человеку уже нужна поддержка государства — и государство готово выделять эти средства.
«Рассмотреть возможность продления срока действия временного заочного порядка признания лица инвалидом и внесения соответствующих предложений в правительство. Сегодня действует до марта 2022 года»,
Она обратилась к представителям правительства с предложением заблаговременно подготовить соответствующие изменения. Также Совет законодателей считает необходимым представлять справки об установлении инвалидности по электронной почте, «если гражданин дает такое согласие», и предлагает министерству труда разработать регламент оперативного оформления выдачи средств технической реабилитации детям-инвалидам, сделать процедуру проактивной.
«У нас, когда у ребеночка диагностировано заболевание, по которому нужны средства реабилитации, содержится правило, что, допустим, при достижении пятилетнего возраста необходимо снова переоформлять и ходить по всем врачам, хотя диагноз не меняется и с момента постановки он долгосрочный. Давайте упростим эту ситуацию»,
Помимо этого, необходимо предусмотреть возможность получения социального обслуживания не только по месту регистрации, а по месту пребывания.
«Мы уже не в одной жизненной ситуации, например, по мамам, которые находятся в декретном отпуске, пришли к пониманию того, что нужно дать возможность действовать по жизненной ситуации»,
Также требуется разработать меры ответственности за нарушения положений законодательства о социальном обслуживании — за бюрократию и равнодушие.
«Когда человек, оформляя инвалидность, получая средства реабилитации, с эти сталкивается, должен все-таки быть механизм ответственности, помимо того, что должны быть безусловными извинения в адрес такого человека со стороны должностных лиц, но должны быть все-таки и меры ответственности»,
Напомним, ранее Ирина Яровая призвала парламентариев досконально разобраться в проблемах концессионных соглашений в ЖКХ.