Совет по кодификации не поддержал законопроект о регулировании сервисов совместных поездок
Совет при Президенте России по кодификации и совершенствованию законодательства под председательством Павла Крашенинникова не поддержал законопроект о регулировании сервисов совместных поездок, разработанный Министерством транспорта.
Такая услуга, отметил Павел Крашенинников, пользуется популярностью у граждан, поскольку помогает найти попутный автомобиль и недорого добраться до места назначения, а также компенсировать часть затрат на поездку.
По мнению Совета, разработчики в рассматриваемом законопроекте стремятся вместо урегулирования отношений в данной сфере и защиты прав обеих сторон, лишь поставить под жесткий государственный контроль повседневные отношения по перевозке, которые уже в достаточной степени урегулированы нормами и принципами гражданского права,
Также отмечается, что в пояснительной записке к проекту закона не приведено «убедительных доводов в обоснование целесообразности специального регулирования гражданско-правовых отношений, возникающих в связи с совместными поездками физических лиц на автомобиле».
Да, существуют нелегальные перевозчики, осуществляющие коммерческую деятельность под видом совместных поездок с попутчиками, однако это не свидетельствует о том, что для упорядочения перевозок попутчиков, совершаемых время от времени, требуется целенаправленное и обширное дополнение действующего гражданского законодательства,
В совете по кодификации указали авторам инициативы на невозможность введения запрета на свободное установление перевозчиком стоимости поездки, а также установления предельно допустимых размеров компенсации затрат автовладельца.
Убедительного обоснования для подобных ограничений в законопроекте не представлено,
Помимо недостатков концептуального характера, рассматриваемый законопроект имеет также юридико-технические недостатки. В данном виде он не может быть поддержан Советом и нуждается в тщательной корректировке,