Проект о требованиях к формированию совета директоров финансовых организаций внесен в Думу
Группа сенаторов и председатель Комитета ГД по финансовому рынку Анатолий Аксаков внесли в Госдуму проект закона, которым устанавливаются требования к формированию совета директоров (наблюдательного совета) в некредитных финансовых организациях.
Речь, в частности, идет об управляющих компаниях инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, а также страховых и микрофинансовых организациях.
Как отмечается, инициатива была разработана в целях повышения эффективности управления и обеспечения устойчивого развития некредитных финансовых организаций, повышения конкурентоспособности финансового рынка РФ и доверия потребителей финансовых услуг к деятельности некредитных финансовых организаций и гармонизации законодательства, регулирующего деятельность разных субъектов финансового рынка.
Так, проектом предусматривается применение требований с учетом принципа пропорционального регулирования, который будет учитывать характер и масштаб осуществляемых операций, а также уровень и сочетание принимаемых рисков некредитной финансовой организацией. С учетом критериев пропорциональности требование о формировании совета директоров (наблюдательного совета) установлено лишь в отношении микрофинансовой компании, которая является хозяйственным обществом и привлекает денежные средства физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, не приходящихся ее учредителями (участниками, акционерами), поскольку деятельность таких микрофинансовых компаний сопряжена с повышенными рисками и требует дополнительного контроля от органов управления.
Согласно инициативе, устанавливается требование о формировании совета директоров (наблюдательного совета) в профессиональном участнике рынка ценных бумаг. Сейчас для профессиональных участников рынка ценных бумаг на законодательном уровне не предусмотрена обязанность формировать совет директоров (наблюдательный совет), однако для наиболее «крупных» профессиональных участников рынка ценных бумаг такая обязанность предусмотрена на уровне нормативного акта Банка России.
Документом определяется также обязанность ряда некредитных финансовых организаций (профессионального участника рынка ценных бумаг, микрофинансовой компании, страховой организации, негосударственного пенсионного фонда, управляющей компании инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда или негосударственного пенсионного фонда, специализированного депозитария, кредитного рейтингового агентства, клиринговой организации, организатора торговли) по созданию системы оплаты труда в отношении руководителей и работников некредитной финансовой организации, которая соответствует характеру и масштабу осуществляемой деятельности, а также уровню и сочетанию принимаемых рисков, результатам деятельности.
