Проект о штрафах за нарушения при ликвидации загрязнений на предприятиях принят в первом чтении

Госдума в первом чтении приняла законопроект, согласно вводится ответственность за нарушения требований в области охраны окружающей среды при эксплуатации отдельных производственных объектов.

Законопроектом предлагается установить административную ответственность за нарушение требований в области охраны окружающей среды при эксплуатации и выводе из эксплуатации (консервации или ликвидации) отдельных производственных объектов. Также отмечается, что некоторые собственники промышленных предприятий не исполняют обязательства по реализации мероприятий по охране окружающей среды, в том числе мероприятий по восстановлению природной среды и мероприятий по рекультивации земель, используя процедуру банкротства, в результате чего объекты становятся «безхозяйными».

Согласно данным формы федерального статистического наблюдения в среднем в России ежегодно у юридических лиц образуется 300 тысяч тонн отходов I и II классов опасности, при этом ежегодный «переходящий» остаток таких отходов, имеющих неясный статус составляет в среднем 315 тысяч тонн. Кроме того, по экспертным оценкам у физических лиц образуются 300-350 тысяч тонн в год отходов I и II классов опасности (ртутные лампы, аккумуляторы, батарейки).

Отсутствие полного учета движения отходов I и II классов опасности, наличие «серого рынка» обращения с отходами, приводит к сохранению рисков образования новых объектов накопленного экологического вреда, загрязнению природной среды, создает угрозы для здоровья людей.

Затраты на утилизацию отходов I и II классов опасности, находящихся на объектах накопленного экологического вреда, включают расходы на ликвидацию таких объектов, включая рекультивацию загрязненных территорий. В результате эти затраты в 35 раз превышают среднерыночные затраты на утилизацию отходов I и II классов опасности, которые передаются на утилизацию непосредственно после их образования.

За непредоставление информации для включения в информационную систему учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности для должностных лиц влечет наложение штрафа от 3 до 6 тысяч рублей, на предпринимателей без образования юридического лица от 50 до 70 тысяч рублей, на юридических лиц – от 70 до 150 тысяч рублей.

За нарушение требований в области охраны окружающей среды при эксплуатации и выводе из эксплуатации отдельных производственных объектов влечет наложение штрафа на должностных лиц от 50 до 100 тысяч рублей, на юридических – от 200 до 500 тысяч рублей.

За реализацию мероприятия по предотвращению и ликвидации загрязнения окружающей среды  с нарушением требования будет наказываться штрафом от 20 до 50 тысяч рублей для должностных лиц, от 100 до 200 тысяч рублей – на юридических. Повторное нарушение повлечет штраф для должностных лиц в размере от 50 до 100 тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от 1 до 3 лет, а для юридических лиц — от 200 до 500 тысяч рублей.