«Новая стратегия»: глава Минкультуры Любимова рассказала депутатам о состоянии отрасли в РФ
В Госдуме состоялся правительственный час с участием министра культуры Ольги Любимовой. Депутатам она представила доклад о состоянии культуры в РФ.
Министерством культуры разработана новая редакция стратегии государственной культурной политики до 2030 года. В документе определены ключевые механизмы и направления нашей работы. Перечислю несколько приоритетов. Это сокращение диспропорции в доступности организации культуры между городским и сельским населением. Для снижения оттока населения в крупные городские агломерации необходимо создать условия жизни в селе и в малых городах. Это поддержка национальных фильмов. Особое внимание должно уделяться проектам, подчеркивающих духовно-нравственные и патриотические ценности, а также культурный суверенитет народов России,
Следующий приоритет, по ее словам, это развитие сети государственных и муниципальных театров, укрепление их материально-технической базы. В первую очередь речь идет о театрах юного зрителя, театрах кукол.
Следующий момент – это развитие циркового искусства. Мы работаем над созданием качества новых цирковых программ, которые сочетали бы в себе и передовые технологии, и традиции классической национальной цирковой школы. Следующее – увеличение мест в концертных залах и особое внимание библиотечному делу и развитию региональных центров по работе с уникальными книжными памятниками. Регулярное обновление инфраструктуры учреждений профессионального творческого образования, а также детских школ искусств. За неполные пять лет для 400 тысяч детей созданы комфортные условия для обучения в школах искусств,
Глава Минкульта подчеркнула, что завершается пятый год реализации национального проекта «Культура». Уровень его кассового исполнения один из самых высоких.
Это значит, что, во-первых, нам удалось организовать взаимодействие с регионами. И, второе, мы видим, что каждая строчка нацпроекта, каждый имеющийся лимит вырабатывается до рубля. Видим высочайшую потребность регионов в модернизации объектов в сфере культуры. И мы, безусловно, продолжим эту работу,
Также Любимова подвела итоги реализации нацпроекта в 2022 году.
Это почти 200 зданий детских школ искусств. И за неполный 2023 год их число возросло еще на 80. Это 300 школ искусств и училищ, оснащенные музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами. А в текущем году еще 300. Мы построили, реконструировали и капитально отремонтировали 336 сельских домов культуры в 68 регионах. В этом году будет завершено еще столько же. 800 автоклубов поставлено в 23 региона. В этом году еще 62 отправились в другие 26 регионов. 103 кинозала модернизированы в населенных пунктах численностью до 500 тысяч человек в 50 регионах России. 25 декабря этого года мы откроем еще 94 кинозала в 38 регионах,
В 2022 году, по словам Любимовой, было открыто 239 модельных библиотек в 78 регионах и в 2023 году будет еще больше 200. Всего с начала реализации национального проекта таких библиотек уже открыто больше тысячи. Еще одно важнейшее направление, которое ведомство начало реализовывать в 2022 году, это реконструкция и капитальный ремонт детских театров.
За неполные два года уже завершены работы в двух детских театрах и в восьми театрах юного зрителя. Также с 2022 года мы начали оснащать муниципальные музеи, а с 2023 года и региональные. Всего 385 музеев страны. Сделано немало, но еще больше задач и планов впереди, поэтому сегодня мы работаем над продлением национального проекта культуры до 2030 года. И здесь мы по-прежнему рассчитываем на сотрудничество и поддержку парламентариев,
Министр сообщила, что одной из важнейших задач является работа по интеграции новых регионов в общероссийское культурное пространство.
В 2023 году наши коллеги уже получили поддержку в рамках национального проекта культуры. Мы создаем в новых регионах модельные библиотеки, комплектуем книжные фонды, оснащаем оборудованием музеи и детские школы искусств, приобретаем автоклубы, создаем кинозалы, проводим выставочные проекты и организуем обменные гастроли творческих коллективов,
Позиция профильных комитетов
Работу ведомства первый заместитель председателя Комитета ГД по контролю, депутат фракции «Единая Россия» Михаил Романов оценил позитивно, но при этом указал на некоторые проблемы, которые нужно решать.
Доклад информационно очень насыщен, однако в некотором роде он представляет собой отчет о проделанной работе, поскольку практически не содержит анализа текущего состояния и направления развития культуры в России. Вместе с тем, в условиях, когда недружественные страны тратят миллиарды на то, чтобы проникнуть в умы и сердца нашего народа и, в особенности, наших детей, нам важно видеть в докладе не только огромный объем данных, но и конкретные проблемы, стоящие перед отраслью, а также пути их решения,
Романов отметил, позитивно оценил развитие сотрудничества с дружественными странами, такими как Китай, Индия, государствами Ближнего Востока, Африки. К достижениям Минкультуры он отнес и системное повышение уровня кассового исполнения бюджета министерства, которое в 2022 году составило 99 процентов.
Однако ряд плановых показателей в течение 2022 года был существенно скорректирован. Вызывает обеспокоенность по ситуации с объектами незавершенного строительства. На 1 января 2023 года объем незавершенного строительства за счет средств федерального бюджета по Минкультуре России вырос по сравнению с 2021 годом на 6,4 процента и составил 37 миллиардов рублей. При этом в план снижения объемов и количества объектов незавершенного строительства на 2022 год включены только 30,9 процентов от общего количества таких объектов. По 23 объектам планируется снос и списание произведенных расходов,
Еще одна центральная проблема, по его словам, это дефицит квалифицированных работников сферы культуры в небольших населенных пунктах, а также необходимость увеличения средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры.
Глава Комитета ГД по культуре, депутат фракции «Единая Россия» Елена Ямпольская считает необходимым придать новый импульс развитию всей гуманитарной науки страны.
Мы бы с интересом прочитали о том, как Министерство науки и высшего образования, например, сохраняет и учитывает свои музейные коллекции. Сейчас этот вопрос стоит достаточно остро. Мы бы с удовольствием узнали о мероприятиях, осуществляемых Россотрудничеством по продвижению нашей культуры, нашего языка за рубежом. Национальная культура - это большая система межведомственных, межуровневых и межрегиональных связей,
Также она отметила, что 2022 год является переломным для российской истории.
В области культуры 2022 год интересует нас, прежде всего, как почва, откуда начинает произрастать обновленная культура России, которая должна быть достойна нашей страны, нашей истории и нашего народа,
Глава комитета обратила внимание, что в очередном ежегодном государственном докладе о состоянии культуры нет информации о решении вопросов в области книгоиздания и книгораспространения. Она предложила определить, чем являются книги и можно ли отнести их к информации, с чем спорят в Министерстве цифрового развития.
Комитет по культуре считает необходимым законодательно урегулировать данную сферу либо изменениями в основе закона о культуре, либо самостоятельным отраслевым законом. И мы очень надеемся, что правительство Российской Федерации, Министерство цифрового развития нас в этой инициативе поддержит,
Позиция фракций
Последние три года оказались тяжелыми для российской культуры, заявил член Комитета Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям, депутат фракции КПРФ Николай Иванов.
Сначала локдаун из-за коронавируса ударил по всем культурно-массовым мероприятиям. Затем западный мир решил исключить из истории мировой цивилизации русских деятелей культуры. Принялся запрещать литературу, выставки, театральные художественные постановки с русской тематикой,
Парламентарий отметил успех «Пушкинской карты», которая открыла двери музеев и галерей для огромного количества молодых людей, приобщает их к культуре.
Волонтеры культуры участвуют в реставрации объектов культурного наследия и памятников. А программа «Мы – Россия» помогла преодолеть трудности, связанные с пандемией, и реализовать выставочные мероприятия в этот сложный период. Помогает поддерживать культуру на высоком уровне и уникальная система творческого образования, реализованная в нашей стране. И в этом есть заслуга нашего Министерства культуры,
Зампред Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи, депутат фракции ЛДПР Андрей Свинцов считает, что в России нужно создать министерство пропаганды.
Неоднократно Жириновский предлагал создать Министерство пропаганды. Если мы не готовы пока к этому, то, наверное, все-таки функцию пропаганды надо возложить на Министерство культуры. И все-таки тогда уже в новом правительстве поднять статус министра культуры, может быть, до вице-премьера. И мы надеемся, Ольга Борисовна (Любимова, прим. Ред.), безусловно, достойна такого высокого статуса,
Также Свинцов считает, что Минкульт должен взять на себя функцию кураторства писателей. Сейчас их деятельность, по словам депутата, курирует Минцифры.
Первый зампредседателя Комитета ГД по культуре, замруководителя фракции СРЗП Елена Драпеко обратила внимание на то, как изменилась культурная элита страны после начала специальной военной операции: «Культура — это зеркало того, что сегодня происходит в обществе».
Также парламентарий затронула вопрос практики отбора проектов для реализации. Сейчас это происходит на основе общей оценки анонимных экспертов, что является недопустимым, подчеркнула депутат.
У людей должны появиться имена, фамилии, биографии: не в общем списке, а когда мы слышим, как обсуждается проект,
Зампред Комитета ГД по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений, депутат фракции «Новые люди» Олег Леонов тоже считает, что у Минкульта должны быть полномочия в области литературы, телевидения, издания книг
В прошлом году мой коллега Дмитрий Певцов предложил передать Минкульту широкие полномочия. Речь идет о концепции госполитики в области литературы, телевидения, издания книг. Сейчас эти функции у Минцифры. Постоянно возникают межведомственные проблемы в регулировании. Уверены, если передать полномочия, то эффективность повысится в разы,
Депутат отметил, что фракция постоянно находится в диалоге с представителями Министерства культуры.
Например, наша совместная межфракционная инициатива, которая позволит учреждениям культуры самим вводить льготы для волонтеров. Законопроект поможет как минимум 15 тысячам человек во всей стране. Министерство культуры поддержало эту идею, внесло свои корректировки, и сейчас законопроект на стадии доработки,
Леонов сообщил и о некоторых разногласиях с Минкультом. В частности, использование цирками диких животных. Фракция настаивает на том, чтобы отказаться от такой практики.
Животных в цирке должны заменить яркие акробатические, юмористические и творческие номера. Это неизбежный процесс, потому что больше половины жителей России выступают за цирк без насилия,
Также он призвал навести порядок в киноотрасли, а именно разработать внятный механизм параллельного импорта и принудительного лицензирования зарубежных фильмов.
Россия сегодня воюет за свой язык, за свою историю, за всю свою огромную культуру, и самое время, осознавая это, отнестись к культуре так, как это было сделано по отношению к медицине в период пандемии коронавируса, заявил первый зампредседателя Комитета ГД по культуре, депутат фракции «Единая Россия» Александр Шолохов.
Он отметил, что накануне президент РФ Владимир Путин неслучайно сделал несколько программных заявлений о культуре, прежде всего, прямо указав, что стране необходим прорыв в культурной жизни.
Нам надо четко понимать, что это тема и предмет нашей большой совместной работы на предстоящий период. Однако, как неоднократно подчеркивалось в этих стенах: денег никогда не бывает достаточно, особенно если они используются неэффективно. И тут надо понимать, что эффективность напрямую зависит от того, насколько ясно обозначена цель,
Депутат напомнил, что еще в 18-м веке Карамзин с горечью констатировал: «Мы стали гражданами мира, мы перестали быть в некоторых случаях гражданами России».
Приходится признать, что сегодня мы живем в этом состоянии, сознательно отказавшись от собственного целеполагания, как его не назови – национальной идеей или идеологией. Но без него мы будем всегда подобны путнику, который отправляется в дорогу, не зная, куда он идет,
По его словам, Владимир Путин совершенно определенно обозначил приоритеты и систему координат, заявив, что любые попытки расколоть российское общество – это предательство.