Накануне ВЦИОМ представил данные опроса, посвященного внутренней миграции. Оказывается, 25% наших соотечественников намереваются сменить место жительства, и большинство из них — молодежь, жители небольших городов. Охоту к перемене мест у них чаще всего вызывает желание улучшить свой уровень жизни или найти работу. Куда едут — нетрудно догадаться. В Москву, Санкт-Петербург, Краснодар.
«Хорошего специалиста сегодня готовы принять за хорошие деньги и в крупных мегаполисах, и поэтому только одной зарплатой удержать и привлечь людей работать на севера — уже не получится»,
Так что же следует предпринять, чтобы молодежь не покидала малую родину, чтобы молодые чувствовали себя «на своем месте»?
Притяженье столиц
Советской романтики, когда ехали на целину и участвовали в больших стройках, сейчас не наблюдается, констатирует Нилов. А вот отсутствие возможности получить высшее образование «дома» — например, в Нарьян-Маре — толкает молодежь ехать в Питер, в Москву, Сыктывкар, Архангельск. И многие не возвращаются: в больших городах рынок труда таков, что найти работу человек может всегда. Даже начав с небольшой зарплаты — работая на перспективу или не по специальности.
«Как молодой специалист, он даже может себя переоценивать и не найти работу по специальности за ту зарплату, которую он ожидает. Поэтому он может найти другую работу за приличные деньги, работать не по специальности. При этом растрачивать себя как молодой специалист, — но получать гораздо больше и иметь на руках гораздо больше средств для существования, даже при условии того, что тратится на съем жилья»,
Для того чтобы ребята, уехавшие в другие города за получением среднего специального или высшего образования, вернулись обратно, нужен стимул и условия.
«Необходимо развивать «депрессивные» регионы, необходимо развивать сельские территории — сегодня этим занимаются на государственном уровне. Государственной Думой принято множество законодательных инициатив, которые именно нацелены на развитие таких регионов, на возможность заполнения пустот, которые образовались на рынке труда, в экономике»,
Государство не только реструктуризирует кредиты субъектов РФ, но и дает регионам новые возможности для развития экономики, рынка труда. Но, конечно, человек сыт и доволен не развитием экономики как таковым, и на этом останавливаться нельзя.
«В последующем, после получения необходимых доходов, в регионе должны обязательно развиваться досуг, культурные центры, возможность занятий спортом, возможности рожать и воспитывать детей, — а значит, это должны быть социально значимые объекты»,
Новые возможности
Чтобы остановить отток молодежи из регионов, нужно стимулировать ее к возвращению, уверен Ярослав Нилов.
«Это можно сделать, когда будут решены социально-бытовые вопросы. Программа «Земский доктор», «Земский учитель» — хорошо, что такие программы есть, но работают они неполноценно, на мой взгляд, — и если не решить социально-бытовые вопросы, не обеспечить прежде всего жильем, то получив высшее образование, например, в столице, вряд ли молодой человек уедет к себе на малую родину»,
Среди молодежи бытует желание уехать туда, где лучше — в миллионник, в Москву, за границу. Многие хотят найти другую работу, но, понимая, что в своем населенном пункте ее просто нет, ищут возможность переезда. У парламентария вызвал недоверие показатель в 72% не желающих переезда россиян, приведенный ВЦИОМ.
«Общая тенденция, по версии Международной организации труда — только 10% трудового населения готовы к самостоятельному труду. Плюс сегодня возможность работать дистанционно, работать удаленно, работать гибридно — то есть часть времени у работодателя, часть дистанционно. Возможность использовать льготный налоговый режим, быть самозанятым позволяет нашим гражданам работать в любой точке земного шара»,
Нилов полагает, что эти новые возможности могут оказывать влияние на желание или нежелание человека уезжать из своего города, своего поселка, района.
«Если там обустроена жизнь в бытовом плане, есть интернет, есть компьютер, он прилично зарабатывает, — тогда желание переехать не возникает, потому как человек обеспечен, обеспечена его семья, есть перспективы. Современные возможности позволяют ему надеяться на реализацию всех задуманных целей, а то, что решены бытовые проблемы на малой родине — добавляет уверенности и создает крепкий фундамент для движения вперед»,
Комплексное развитие территорий, которое сегодня поставлено как государственная задача, должно помочь решить эту проблему, уверена Светлана Бессараб.
«С развитием таких возможностей как дистанционный формат работы в крупных компаниях, с хорошими заработными платами, агломерации уже не будут представляться настолько привлекательными, — настолько же комфортным, привлекательным станет собственный населенный пункт»,
Проложить дороги, построить школы, больницы, поликлиники, создать возможность трудоустройства — и все изменится.
Дать работу тем, кто рядом
Пандемия «оголила» много вопросов, связанных с нехваткой трудовых ресурсов в отдельных отраслях — в строительстве, ЖКХ, сельском хозяйстве. И этим зачастую объясняют необходимость использования иностранных рабочих рук — невзирая на то, что проблема безработицы в России по-прежнему не решена.
«Во время ковида официальная безработица достигала 4 млн с хвостиком, сегодня этот показатель снижается по разным причинам: кто-то нашел работу, кто-то перестал числиться в качестве безработного, — но если мы смотрим на цифры, то динамика положительная есть»,
Сегодня официально числится на биржах труда всей страны порядка 1 миллиона граждан — «это практически доковидный показатель». Но при этом в том же Норильске вакансий на рынке труда тысячи, а безработных — 300.
«Это о чем говорит? Люди не готовы работать за маленькую зарплату, люди не имеют подходящей квалификации, образования для того, чтобы работать на тех должностях, которые требуются работодателю или не хотят ехать на севера, в тот же Норильск, работать на крупном предприятии»,
Но решать вопрос путем доставки мигрантов — не лучший вариант. В первую очередь нужно заниматься трудоустройством российских граждан.
«И если, например, в Москву требуются ресурсы — не нужно привозить сюда иностранцев, а давайте мы вахтовым методом обеспечим работу тех, кто проживает в Подмосковье, дальнем или ближнем, в Калужской, Рязанской, Тульской, Смоленской, других областях — люди готовы приезжать, у них информации порой просто нет»,
Поэтому парламентарии предлагали ввести стимулирующие выплаты для сотрудников служб занятости — которые бы росли в зависимости от количества трудоустроенных граждан. Но чиновникам удобнее нанять мигрантов.
«Просто так привезти иностранцев, которые будут подметать улицы, заниматься благоустройством — это, конечно, для чиновников проще. Вообще с такими людьми чиновникам, наверное, проще работать — потому что они не будут ходить, отстаивать свои права в трудовой инспекции, писать в прокуратуру, их можно перегружать несвойственной им работой, злоупотреблять их правом и заставлять их работать сверхурочно, на других участках»,
Россиянам, конечно, было бы легче в такой ситуации защитить себя — но именно поэтому делается ставка на бесправных мигрантов.
«Традиционно мигранты выполняют самую низкооплачиваемую работу. Не во всех регионах, нужно отметить, — но, например, в Москве многие местные жители с учетом дороговизны жизни все-таки предпочитают находить более высокооплачиваемые места работы, с лучшим вознаграждением за труд. А трудовые мигранты при этом соглашаются на самые низкие условия оплаты труда»,
Но, по ее словам, ситуация меняется: в отдельных регионах — например, в Краснодарском крае — появились заградительные нормы, обязывающие работодателей при необходимости ввоза иностранных работников предоставлять рабочие места по заработной плате не ниже среднеотраслевого уровня.
«Это дает преимущество ни в коем случае не мигрантам — это дает преимущество россиянам на повышение заработной платы, достойное вознаграждение за труд и преимущественное право на трудоустройство. Думаю, что на таких условиях мы должны работать»,