Конституция — основной закон государства, в нем провозглашаются права и свободы граждан и гарантии их соблюдения.
«Конституция и все ее статьи — это вершина российской правовой системы и одновременно фундамент ее развития. На этой конституционной основе выстроено все действующее российское законодательство»,
Высшую юридическую силу на всей территории Российской Федерации имеет Конституция РФ. Основному закону страны в этом году исполнилось 27 лет.
«Сейчас мы говорим о новом этапе развития, которое базируется на новых стандартах правового, социального государства, суверенного государства, где чтут свои традиции, ценности, защищают свою историю, приоритетом считают внимание к детям, семье»,
Конституция-93
Для подготовки проекта Конституции РФ в рамках выполнения Указа Президента РФ от 20 мая 1993 года было создано Конституционное совещание.
Текст Конституции создали на основе двух документов — парламентского проекта, который был разработан конституционной комиссией на I Съезде народных депутатов в июне 1990-го, и президентского проекта.
«Проект согласия», который основывался на положениях проекта Президента РФ, содержал и новые нормы. Окончательно доработанный с участием регионов, рабочих групп, депутатов проект главного закона страны был вынесен на всенародное голосование.
Референдум состоялся 12 декабря 1993 года, в нем проголосовало 54.8% зарегистрированных избирателей, и большинством голосов проект стал Основным законом России.
Анатомия Конституции РФ
В Конституции Российской Федерации три части — введение, устанавливающее принципы жизни и цели россиян, и два раздела. Первый, «безымянный» раздел определяет основные принципы государственного устройства России. Второй — «Заключительные и переходные положения» — содержит необходимые меры для реализации Конституции образца 1993 года, прекратившей действие Конституции РСФСР, которая была принята 12 апреля 1978 года.
В первой главе Конституции говорится об основах конституционного строя. Российская Федерация — демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления. Это социальное государство, которое охраняет труд и здоровье людей, обеспечивает им государственную поддержку. Многонациональный народ России — единственный источник власти и носитель суверенитета, высшим выражением власти народа являются свободные выборы и референдум, а присвоение власти преследуется федеральным законом.
Вторая глава определяет основные права и свободы человека и гражданина на территории Российской Федерации. Это равенство перед законом, право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность, личную и семейную тайну, защиту чести и достоинства, неприкосновенность жилища. Также положения второй главы Конституции гарантируют свободу совести, мысли и слова, запрет на социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть или вражду.
Третья глава посвящена федеративному устройству РФ. Четвертая глава о гаранте Конституции РФ — президенте. Пятая посвящена Федеральному Собранию, шестая — о правительстве, седьмая — о судебной власти и прокуратуре в РФ, восьмая посвящена местному самоуправлению.
В последней, девятой главе говорится о том, какие изменения могут вноситься в Основной закон России, в ней определен порядок внесения поправок.
По порядку — изменись!
Несмотря на то, что Конституция — несущая конструкция действующего законодательства и конструкция жесткая, изменения в нее были внесены изменения. С 1996 по 2008 это было связано с изменением названий субъектов Федерации и укрупнением субъектов Федерации.
1996 год
Ингушская Республика — Республика Ингушетия
Республика Северная Осетия — Республика Северная Осетия – Алания
Республика Калмыкия – Хальмг Тангч — Республика Калмыкия
2001
Чувашская Республика – Чаваш республики — Чувашская Республика – Чувашия
2003
Ханты-Мансийский автономный округ — Ханты-Мансийский автономный округ – Югра
2007
Объединение Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа в Пермский край
Объединение Камчатской области и Корякского автономного округа в Камчатский край
2008
Объединение Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа в Иркутскую область
Объединение Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа в Забайкальский край
В конце 2008 года Конституция претерпела более существенное изменение — в нее была внесена поправка об изменении срока полномочий Президента РФ и Государственной Думы. Эти сроки были увеличены — для президента с 4 до 6 лет, для ГД с 4 до 5 лет. Еще одной поправкой правительство получило обязанность отчитываться о своей работе перед Государственной Думой.
В 2014 году Конституцию «поправили» трижды — в связи с объединением Высшего Арбитражного суда с Верховным судом, с принятием в Российскую Федерацию Крыма и города федерального значения Севастополя и с введением института федеральных сенаторов.
В 2019 году в Конституции изменилось название Кемеровской области, она с тех пор — Кемеровская область – Кузбасс.
Самые актуальные и обширные поправки приняты в 2020 году.
206 поправок
Изменения, которые предложил внести в Конституцию России Президент РФ Владимир Путин, были призваны осовременить Основной закон и закрепить в нем результаты развития нашего государства. Президентские поправки содержат нормы, реализующие принцип социального государства и правовой системы. Касаются они и политической системы.
Законопроект прошел всю установленную в девятой главе Конституции процедуру обсуждений — был принят Государственной Думой, поддержан Советом Федерации, одобрен заксобраниями всех регионов России — и после подписания президентом направлен в Конституционный суд России. Конституционный суд счел предложенные президентом поправки соответствующими Конституции. И после этого указом президента было назначено общероссийское голосование.
Голосование по поправкам к Конституции РФ прошло с 25 июня до 1 июля, в нем приняло участие 74,215 млн граждан России — 67,97% от всех зарегистрированных избирателей — и 77,92% голосов было отдано в пользу поправок.
Основная работа по приведению федерального законодательства в соответствие с новыми нормами Конституции завершается только сейчас, к концу года, и депутаты отмечают, что предстоит большая работа по доработке региональных законодательств.
«Всего во исполнение Конституции внесено 25 законопроектов, из них президентом — 19, сопредседателями рабочей группы — 6. На сегодняшний день принято и подписано президентом уже 17 законов во исполнение конституционных положений. Из них 14 были внесены президентом, 3 — сопредседателями рабочей группы. Изменения внесены уже — обращаю на это внимание — в 136 законодательных актов, а также были приняты новые законы о правительстве, о Государственном Совете»,