Планы по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми будут продолжать реализовываться в России в 2023 году. Президент России Владимир Путин в декабря 2022 года подписал закон, устанавливающий введение в России единого пособия для семей с детьми и беременных. Единое социальное пособие для семей с детьми до 17 лет объединит порядка семи действующих выплат.
ОБЪЕДИНЕННЫЕ ОДНОЙ ЦЕЛЬЮ
Ранее Председатель Госдумы Вячеслав Володин отметил, что на эти цели из федерального и региональных бюджетов направлено 1,7 трлн рублей.
Единое пособие объединяет ряд действующих мер социальной поддержки, в том числе: ежемесячное пособие беременным, на раннем сроке вставшим на учет, пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, ежемесячные выплаты в связи с рождением или усыновлением ребенка до достижения им 3 лет, а также на детей в возрасте от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет.
Пособие будут получать семьи с детьми с доходами ниже одного регионального прожиточного минимума на человека.
Еще одно важное решение — семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека получат возможность за счет средств материнского капитала оформить ежемесячную выплату вне зависимости от количества детей. Сейчас родители могут это сделать только при рождении второго ребенка,
Спикер Госдумы подчеркнул, что это станет существенным подспорьем для семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
По словам члена Комитета ГД по труду, социальной политике и делам ветеранов, депутата фракции «Единая Россия» Екатерины Стенякиной, назначаться пособие будет по такой же схеме, как пособие для детей в возрасте от 8 до 17 лет. Получать его также смогут беременные, вставшие на учет на раннем сроке. Для того, чтобы воспользоваться данной мерой социальной поддержки, нужно только написать заявление и приложить необходимые документы. Сделать это можно в МФЦ, в Управлении социальной защиты, либо в Социальном фонде.
Универсальное пособие составит до 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране максимальная выплата будет в размере 14 тысяч рублей.
Екатерина Стенякина отметила, что в универсальное пособие не входитматкапитал, а также ежемесячная плата мобилизованным. При этом декретные выплаты в расчете учитываются. Для получения универсального единого пособия принимаются только доходы за последний месяц, но при этом важно, чтобы человек до этого работал как минимум год. За размер выплаты берется среднедушевой доход за месяц.
Также она рассказала, как рассчитывается размер выплат. Так, сначала берется доход семьи, к которому прибавляется 50% от прожиточного минимума (ПМ). Если доход среднедушевой доход семьи на одного человека с этой прибавкой будет опять ниже прожиточного минимума, тогда начисляется 75%. Если сумма все равно получается ниже прожиточного минимума, тогда уже на ребенка будет начисляться 100% ПМ.
ПРИНЦИП «ОДНОГО ОКНА»
Ранее член Комитета ГД по труду, соцполитике и делам ветеранов, замруководителя фракции Единая Россия» Андрей Исаев подчеркнул, что ввод единого пособия позволит создать комплексную систему поддержки нуждающихся семей на принципах «одного окна».
Чтобы получать каждую из этих выплат, заявители собирали отдельные пакеты документов и подавали их в разные инстанции — соцзащиту, ПФР, ФСС. Теперь правительство объединило эти выплаты, и с 1 января они будут выплачиваться по одному заявлению.
Кроме того, беременные малоимущие женщины благодаря единому пособию смогут получать больше материальной поддержки. Сейчас есть ограничение — 50% регионального прожиточного минимума на взрослого человека. С введением новой выплаты они смогут получать до 100%.
Эта мера поддержки станет единственной для тех семей, где ребенок родится уже после 1 января 2023 года. Те, у кого дети появились или появятся до 31 декабря 2022 года, смогут выбрать форму поддержки — единую выплату или прежние семь пособий.
Заявление на пособие можно оформить на «Госуслугах». Выплата будет назначена на 12 месяцев. После этого срока нужно будет подавать новое заявление.
КОМУ ПОЛОЖЕНО?
Новое пособие будет назначаться гражданам РФ, у которых тоже есть российское гражданство, с учетом комплексной оценки нуждаемости. Этот термин объединяет три условия:
- Среднедушевой доход семьи в расчетном периоде не более прожиточного минимума на душу населения;
- Имущество членов семьи укладывается в установленный перечень. Например, если у семьи квартира и дом — это не повод для отказа. А вот если две машины — повод, даже при низком доходе;
- Взрослые члены семьи имели трудовой (низкий или высокий) доход или объективную причину его отсутствия. Например, если жена в декрете, а муж не работает — пособие не назначат из-за нулевого дохода мужчины.
ВАЖНО!
На детей, рожденных до 31.12.2022, можно получать пособия по старым правилам — на усмотрение родителей. Для них действует переходный период. Поэтому в 2023 году мама еще сможет получать пособие по уходу или выплату до 3 лет на прежних условиях, без комплексной оценки нуждаемости
ИНФОРМИРОВАНИЕ
Ранее вице-спикер Госдумы, депутат фракции «Единая Россия» Анна Кузнецова подчеркнула, что необходимо обеспечить своевременное и полное информирование россиян о вводящемся в стране универсальном пособии.
Чтобы создать правильное включение в систему универсального пособия, будем обеспечивать граждан информационным сопровождением. Мы будем выступать с предложением, чтобы профильное ведомство, профильные структуры обеспечили информационное сопровождение внедрению универсального пособия для наших граждан. У населения будет много вопросов, важно, чтобы система правильно и вовремя отвечала на них,
По ее словам, нужно понимать, что семье нужны не только выплаты, семья с детьми пользуется огромным спектром услуг, которые граждане должны получать в простом и доступном режиме.
РАСШИРЕННЫЙ СПИСОК
Первый зампредседателя Комитета Госдумы по бюджету и налогам, депутат фракции КПРФ Михаил Щапов ранее отметил, что единое пособие должны получать семьи с доходом до двух прожиточных минимумов на человека.
Очень правильная мера по созданию системы бесшовной поддержки — от беременности и вплоть до 18-летия ребенка. Однако право на выплату получат семьи, где среднедушевой доход меньше одного прожиточного минимума на члена семьи. Но, те, кто имеют от одного до двух прожиточных минимумов, точно также с огромным трудом могут обеспечить ребенку достойное взросление. Разве есть существенная разница между семьей, где доход на одного члена семьи меньше 12 654 рублей, или, например, составляет 12 754 рубля?
Парламентарий добавил, что в ходе бюджетного процесса фракция КПРФ предложила включить в число нуждающихся и те семьи с детьми, у кого среднедушевой доход в семье составляет от одного до двух прожиточных минимумов.
По его словам, деньги у государства на расширение списка получателей пособий для семей с детьми есть.
Цена вопроса при этом в масштабах бюджета невелика: порядка 150 млрд рублей. При общих затратах в 2024 году на уровне 1,2 трлн рублей, это не сильно нагрузит систему. Сейчас нуждающимся требуется прямая поддержка из бюджета. Это более оперативный механизм прямого действия, который позволяет гибко реагировать на потребности людей и предоставлять им поддержку прямо посреди года, не дожидаясь нового налогового периода. В этой части нет предела для совершенствования. Будем добиваться реализации этого предложения,