Исаев заявил, что законопроект «Единой России» о занятости уравняет в правах все категории занятых
Сегодня в первом чтении на заседании Государственной Думы будет рассмотрен внесенный группой сенаторов и депутатов от «Единой России» проект закона о занятости населения, сказал член фракции, член Комитета ГД по труду, социальной политике и делам ветеранов Андрей Исаев.
Он отметил, что новый закон приходит на смену старому закону 1991 года.
Еще раз хочу напомнить, что старый закон морально устарел. 53 раза мы вносили в него изменения, он сейчас выглядит как лоскутное одеяло. Старый закон писался в других условиях, он писался под другую идеологию, когда для человека признать себя безработным было все равно, что объявить себя бомжом. Пособия были мизерные, реальную помощь, кроме выплаты пособий ему службы занятости оказать не могли,
По его словам, новый закон пишется для другого времени, для времени, когда быстро отмирают старые и появляются новые профессии. Поэтому, подчеркнул Исаев, не снимая задачи помощи безработным, он ставит перед собой в качестве главной задачи профилактику безработицы.
В чем это выражается. Появляются новые категории. Получить помощь служб занятости смогут не только безработные, но и люди, ищущие более подходящую работу. Появляется новая категория нуждающихся в поддержке - это работники, находящиеся под риском увольнения. В отношении них, возможно, будет оказывать необходимую помощь. Это уже наработано в течение этого года. Речь идет, в первую очередь, об организации общественных работ, об организации переобучения и переподготовки,
Также он рассказал, что выделены новые категории тех, кто рассчитывает на особое внимание со стороны службы занятости. Это лица предпенсионного возраста, участники СВО, члены их семей, а также молодые специалисты. По словам Исаева, в отношении молодежи принимается еще ряд норм.
Во-первых, служба занятости более активно будет участвовать, взаимодействовать с учебными заведениями, в том числе участвовать в формировании контрольных цифр приема. Служба занятости впервые получает такую новую функцию, как оказание помощи учащейся молодежи для получения временной работы в свободное от учебы время. Работодатели, принимающие на работу молодых специалистов, смогут рассчитывать на материальную помощь со стороны службы занятости,
Он подчеркнул, что закон уравнивает в правах различные категории занятых. Так, получить в полном объеме пособие по безработице смогут не только наемные работники, потерявшие работу, но и индивидуальные предприниматели и самозанятые, прекратившие деятельность, однако до этого честно платившие налоги.
Хочу сказать, что в законе впервые вообще формулируется такое понятие, как «самозанятый» и «платформенно занятый», поэтому мы предполагаем в развитие этого закона ко второму чтению подготовить законопроект, который будет регулировать самозанятость и платформенную занятость,
Серьезное внимание в новом законе, по его словам, также уделяется защите прав работающих инвалидов, защите их права на труд.
Так, были учтены пожелания организаций, объединяющих инвалидов, в частности, их участие в квотировании рабочих мест для инвалидов, возможность брать у работодателей в счет этой квоты рабочие места в аренду. Помимо этого, предусматриваются изменения в назначение пособия по безработице.
Будет установлен максимальный размер – это МРОТ. Мы понимаем, что государство не может платить за неработу больше, чем оно кому-то платит за работу. Минимальный размер пособия – 30% от величины МРОТ. Крайне важным, на наш взгляд, является положение, которое касается занятости лиц, которые получили работу при помощи служб занятости,
По его словам, будет составляться индивидуальный план. Важный аспект, который нужен для понимания закона, это определение подходящей работы, подчеркнул депутат. Он пояснил что, если человек дважды отказался от подходящей работы, с него снимается пособие. При этом зачастую возникали споры, какую работу можно считать подходящей, а какую нет.
Мы предусмотрели возможность человека апеллировать к органу исполнительной власти в том случае, если он считает, что работа, которая ему предложена службой занятости, ему не подходит,
По его словам, законопроект очень объемный, поскольку содержит большое количество новых норм и новаций. Он вырабатывался непосредственно с активным участием социальных партнеров – Министерства труда, профсоюзов, объединений работодателей.
Мы договорились, что ко второму чтению будет продолжена достаточно большая работа, поэтому закон сегодня мы принимаем с развернутым постановлением, в котором фиксируем основные направления по доработке этого закона, а также те законодательные инициативы, которые должны быть подготовлены ко второму чтению законопроекта,