Исаев: штрафы за высадку детей из транспорта — необходимая мера для исполнения закона
Детей продолжают высаживать из общественного транспорта, несмотря на то, что закон о запрете на принудительную высадку несовершеннолетних безбилетников вступил в силу. Об этом рассказал в своей колонке, опубликованной в «Российской газете», первый замруководителя фракции «Единая Россия» по законодательной деятельности Андрей Исаев.
Он отметил, что Государственная Дума рассмотрит 7 апреля в третьем чтении законопроект, который устанавливает ответственность за принудительную высадку из автобуса, трамвая или троллейбуса детей, которые едут без билета.
«Напомню, что 7 марта вступил в силу закон, запрещающий высаживать из общественного транспорта за безбилетный проезд детей младше 16 лет, если их не сопровождают взрослые. С нашей точки зрения, высадка несовершеннолетних недопустима»,
По его словам, дети могут оказаться на морозе, попасть под дождь или просто останутся на дороге одни, вдали от дома: все это опасно для их жизни и здоровья.
«Отмечу, что мы многократно сталкивались с принудительной высадкой несовершеннолетних из общественного транспорта, в том числе в этом году. Например, неприятная история произошла вечером 25 января в Кирове. 12-летняя девочка возвращалась домой с занятий по акробатике. Путь был неблизкий: домой нужно было ехать на автобусе около часа. Но из-за того, что девочке не хватило одного рубля на билет, кондуктор заставила ее выйти на окраине города в двадцатиградусный мороз»,
К счастью, девочка успела позвонить бабушке, чтобы сказать, где она находится, до того, как у телефона сел аккумулятор.
«Бабушка приехала на такси и забрала ребенка, однако последствия все равно не заставили себя ждать: у девочки поднялась температура, и в итоге она болела больше недели. Страшно представить, что могло бы с ней случиться, если бы зимой в темное время суток в десятках километрах от дома она осталась без связи»,
Аналогичный случай произошел утром 18 февраля в Волгограде: кондуктор высадила из автобуса на мороз недавно переболевшего мальчика 12 лет, который ехал на занятия в музыкальную школу.
«Когда кондуктор подошла к ребенку, автобус уже проехал несколько остановок. Мальчик попытался оплатить проезд транспортной картой, но оказалось, что ее срок годности истек, а наличных у школьника не было. В результате ребенку пришлось идти обратно по холоду четыре остановки. При этом у него с собой были папка с нотами, рюкзак и две сумки»,
Такие истории, по словам парламентария, продолжают происходить и после вступления в силу закона о запрете на высадку детей.
«Так, вечером 31 марта на одной из автостанций Симферополя мальчика выгнали из междугороднего автобуса, отправлявшегося в Бахчисарай. Контролер требовал оплаты проезда наличными, а у ребенка с собой была только карта. К сожалению, мальчику никто не помог, хотя автобус был последним, и ребенку пришлось несколько часов ждать родителей на вокзале»,
Он считает, что закон не исполняется по той причине, что не предусмотрена ответственность за его нарушение. Идеальная структура любой правовой нормы — это гипотеза, диспозиция и санкция, пояснил Исаев. Если нет санкции — норма права остается благим пожеланием.
«Поэтому мы приняли решение как можно скорее установить ответственность за высадку несовершеннолетних из общественного транспорта, подготовили соответствующую поправку и включили ее в законопроект об ужесточении наказания за нарушение правил движения через железнодорожные пути, уже прошедший первое чтение»,
Согласно этой поправке, если ребенка до 16 лет, который едет без сопровождения взрослого, принудительно высадят из автобуса, трамвая или троллейбуса, водитель и должностные лица перевозчика будут привлечены к административной ответственности.
«Водитель заплатит штраф в размере 5 тысяч рублей, должностные лица — от 20 до 30 тысяч рублей. Мы рассчитываем, что после вступления этой нормы в силу случаи принудительной высадки несовершеннолетних из общественного транспорта прекратятся»,
