Государственная Дума вводит понятие муниципального округа
Госдума в четверг, 19 марта, на пленарном заседании приняла в первом чтении законопроект о введении нового вида муниципального образования — муниципального округа.
Авторами инициативы выступили депутаты нижней палаты парламента и члены Совета Федерации. По их словам, данные меры позволят консолидировать «представительские и административные ресурсы, в том числе на сельских территориях, в целях оптимизации расходов на содержание органов местного самоуправления». При этом данный вид образования не станет противопоставлением городскому округу, «поскольку допускает возможность вхождения в его состав городов».
Во время обсуждения законопроекта член Комитета по транспорту и строительству, депутат от фракции «Справедливая Россия» Дмитрий Ионин обратил внимание на механизмы сохранения льгот для жителей сельских поселений «в условиях того, что сами сельские поселения, по сути, будут ликвидированы».
В свою очередь автор инициативы, глава Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления, депутат от фракции ЛДПР Алексей Диденко отметил, что «социальные программы поддержки, как правило, привязываются не к сельским поселениям, а к сельским территориям и сельским населенным пунктам». Таким образом, по словам парламентария, «сельские жители никаких льгот не потеряют».
Согласно законопроекту, муниципальный округ может быть образован в результате наделения городских округов соответствующим статусом, «а также вследствие объединения всех поселений, входящих в состав муниципального района, с утратой поселениями и муниципальным районом статуса муниципального образования».
Алексей Диденко также пояснил, что законопроектом предусмотрено переходное положение для того, чтобы принять соответствующие законы субъектов, привести в соответствие уставы муниципалитетов, а также принять необходимые изменения в отраслевое законодательство до 2025 года.
«Встает вопрос применимости нововведений для действующего депутатского корпуса и для действующих глав. (…) Было бы логично действующую норму применить, сказать, что преобразования вступают в силу после окончания срока полномочий соответствующей главы или соответствующих депутатов представительного органа»,
В связи с необходимостью возможного изменения границ муниципальных образований и уставов муниципальных образований устанавливается переходный период до 1 января 2025 года.
Фото: Сергей Фадеичев/ТАСС
