Госдума усилила защиту прав предпринимателей
Госдума во втором чтении приняла законопроект, который направлен на усиление процессуальных гарантий предпринимателей.
Законопроект разработан в целях совершенствования правового регулирования порядка реализации установленных в нормах УПК особенностей при осуществлении производства по уголовным делам в отношении субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, подозреваемых или обвиняемых в преступлениях, совершенных в связи с осуществлением ими данной деятельности, и направлен на усиление процессуальных гарантий этих лиц.
Отмечается, что по уголовным делам в отношении ИП и членов органов управления коммерческих организаций органы предварительного расследования и суды испытывают определенные сложности при разграничении преступлений, совершенных в связи с предпринимательской или иной экономической деятельностью, и преступлений, не связанных с такой деятельностью, что обусловлено в том числе правовой неопределенностью из-за отсутствия в УПК понятия «преступления, совершенные в связи с предпринимательской или иной экономической деятельностью», используемого в соответствующих статьях.
В целях устранения такой неопределенности предложено определить признаки, по которым преступления, предусмотренные ч. 1–4 ст. 159, ст. 159.1–15973, 159.5, 159.6, 160, 165 и 201 УК РФ, должны рассматриваться как совершенные предпринимателем в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности, либо как совершенные членом органа управления коммерческой организации в связи с осуществлением им полномочий на управление организацией либо в связи с осуществлением последней предпринимательской или иной экономической деятельности.
Принятие законопроекта будет способствовать гуманизации уголовного судопроизводства и повышению уровня процессуальных гарантий для подозреваемых и обвиняемых - индивидуальных предпринимателей, членов органов управления коммерческих организаций, поскольку устранит существующие пробелы в правовом регулировании и трудности в правоприменительной практике, связанные с оценкой возможности распространения на таких лиц специальных правил, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством, в том числе положениями части I1 статьи 108 УПК РФ об избрании меры пресечения,
Это позволит сократить по рассматриваемой категории дел количество случаев заключения под стражу предпринимателей в пользу решений о применении к ним иных, более мягких, мер пресечения, в первую очередь залога и запрета определенных действий, будет способствовать защите бизнеса от различного рода злоупотреблений при производстве следственных действий, в том числе предусматривающих изъятие предметов и документов в целях последующего признания их вещественными доказательствами.
Тем самым создаются условия для продолжения осуществления этими лицами предпринимательской или иной экономической деятельности в период предварительного расследования и судебного разбирательства по уголовному делу.