Госдума приняла закон о новых мерах защиты граждан от мошенничества
Госдума на пленарном заседании приняла сразу во втором и третьем чтениях второй пакет мер, направленный на защиту граждан от мошеннических действий. Инициатива была внесена в ГД Правительством РФ в декабре прошлого года, ряд законов дополняются новыми нормами по противодействию онлайн-преступлениям.
Как отмечал ранее Председатель Госдумы Вячеслав Володин, вопрос защиты граждан и их сбережений от киберпреступников находится в приоритете работы депутатов. По его словам, принятые ранее меры уже приносят результат: «в прошлом году впервые прекратился рост таких преступлений, их число уменьшилось на 12%». Однако, подчеркивал Председатель ГД, мошенники придумывают новые схемы обмана, поэтому важно, как можно быстрее выходить «на законодательные решения, которые обезопасят сбережения людей».
Самозапрет на международные вызовы
Новые нормы вводят возможность для граждан установить самозапрет на входящие звонки из-за границы. Изначально законопроект предполагал ввести полный запрет таких международных звонков, однако ко второму чтению профильный Комитет ГД заменил эту норму на возможность граждан самостоятельно установить запрет на такие вызовы. Установить такой запрет можно будет через портал Госуслуг или в МФЦ, но при этом, согласно документу, снять его граждане смогут только при личном посещении МФЦ по аналогии с действующим механизмом снятия самозапрета на оформление сим-карт.
В законе также уточняются положения, связанные с массовыми вызовами. По действующим нормам, массовые вызовы, осуществляемые с нарушениями законодательства, являются незаконными, за исключением тех, что осуществляются по инициативе госорганов и подведомственных им организаций. Новые нормы устанавливают, что без предварительного согласия абонента обзвон допустим, но только для информирования, если такая обязанность прямо установлена федеральными законами или актами Президента, Правительства и Центрального банка.
Мы получили множество обращений от банков и других организаций. Никому не нужны спам-звонки, но гражданин не должен пропустить напоминание о платеже по кредиту или другую важную информацию,
Устанавливается также, что такие массовые вызовы будут осуществляться без взимания платы. При этом Минцифры сможет установить предельный размер платы для иных легальных массовых вызовов, которые будут возможны лишь с согласия граждан.
«Красная кнопка» и механизм компенсации
Согласно новым нормам, на портале Госуслуг появится так называемая красная кнопка. Граждане, которые полагают, что в отношении них совершены противоправные действия онлайн, смогут направить информацию об этом с помощью портала Госуслуг направить информацию об этом в ГИС «Антифрод» — государственную информационную систему противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий.
В законе также прописывается механизм возможной компенсации ущерба от мошеннических действий. Так, банки и операторы связи в случае неполного выполнения мер противодействия мошенническим действиям будут обязаны возместить клиенту – физическому лицу сумму перевода денежных средств или операции по карте, а также перевода электронных денежных средств или перевода денежных средств с использованием СБП без добровольного согласия клиента.
Ограничение числа банковских карт
В законе устанавливается предельное число банковских карт, которые разрешается оформить на одного человека. Так, гражданин сможет иметь суммарно не более 20 банковских карт в любых банках. При этом не запрещается держать все 20 карт в одном банке.
Для контроля создается единая система учета платежных карт, оператором которой станет «Национальная система платежных карт» (АО «НСПК»), которая сегодня обеспечивает обработку операций по картам «МИР» и вместе с Центробанком развивает Систему быстрых платежей (СБП).
Российские банки и филиалы иностранных банков будут предоставлять в эту систему информацию о номерах и видах предоставленных клиентам карт, с использованием которых осуществляются переводы денежных средств, а также данные о картах, использование которых прекращено.
Детские сим-карты
Инициатива предоставляет родителям право сообщить оператору связи о передаче сим-карты своему несовершеннолетнему ребенку для последующей фильтрации контента по возрасту. При этом оператору также необходимо будет сообщить возраст ребенка. Особенности оказания таких услуг связи будут устанавливаться Правительством РФ.
По действующим нормам закона, абоненты могут передавать выданные им сим-карты членам своей семьи и близким родственникам. Принятый в первом чтении законопроект предлагал обязать родителей сообщать оператору связи о передаче абонентского номера своему несовершеннолетнему ребенку. Ко второму чтению такая обязанность была исключена и заменена на право.
Создание базы IMEI номеров
Принятый закон предлагает также создать базу базы IMEI-номеров устройств — данных идентификаторов пользовательского оборудования (оконечного оборудования). Согласно документу, это будет информационная система, в которую войдут сведения о разрешенных и запрещенных к использованию на территории России идентификаторах.
Правительство РФ будет устанавливать требования, предъявляемые к этой базе, правила ее функционирования, порядок доступа к информации, содержащейся в ней, а также определит оператора этой базы.