Госдума приняла в I чтении проект об обязательном лицензировании торговли табачной продукцией
Госдума на пленарном заседании приняла в первом чтении два законопроекта (1024775-8, 1026324-8) об обязательном лицензировании оптовой и розничной торговли табачной и никотинсодержащей продукцией и установлении государственной пошлины за выдачу соответствующей лицензии.
Документы внесло в Госдуму Правительство РФ пакетом инициатив, в который также входит законопроект о введении уголовной ответственности за розничную продажу такой продукции без лицензии. Так, согласно первому законопроекту, изменения предлагаются в законы «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» и «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», предусмотрев введение лицензирования оптовой и розничной торговли табачной и никотинсодержащей продукцией. В настоящее время лицензированию подлежат только производство, экспорт и импорт табачной и никотинсодержащей продукции.
Законопроектом определяется порядок получения, продления, приостановления и аннулирования действия лицензий, а также внесения изменений в соответствующий реестр и лицензионные требования. Выдачу и аннулирование лицензий на оптовую торговлю, а также аннулирование лицензий на розничную и развозную торговлю будет осуществлять Росалкогольтабакконтроль, выдачу лицензий на розничную и развозную торговлю - исполнительные органы субъектов РФ.
Отмечается, что для получения лицензий будет установлен ряд лицензионных требований, в частности, наличие регистрации в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. Кроме того, к розничным торговым объектам будет установлено требование по наличию в собственности или в аренде магазина или павильона площадью не менее 5 кв. метров, отсутствию налоговой задолженности более 3 тыс. рублей и уплате государственной пошлины за выдачу лицензии. При этом исполнительные органы субъектов РФ будут уполномочены устанавливать дополнительные ограничения мест розничной продажи табачной и никотинсодержащей продукции, а также увеличивать минимальный размер площади торгового объекта, но не более чем в 2 раза.
Согласно законопроекту, планируется поэтапное введение лицензирования: с 1 марта до 1 сентября 2026 года будет осуществляться выдача лицензий при соответствии соискателей установленным требованиям, а уже с 1 сентября 2026 года будет введен запрет осуществления оптовой и розничной торговли продукцией без лицензии. Также будет установлен переходный период для приведения объектов розничной торговли в соответствие лицензионным требованиям с 1 сентября 2026 года до 1 сентября 2027 года.
Второй законопроект вносит изменения в Налоговый кодекс РФ, согласно которым устанавливается государственная пошлина за выдачу лицензии. Так, пошлина за пятилетнюю лицензию на оптовую торговлю составит 800 тыс. рублей, а на розничную, в том числе развозную, торговлю — 20 тыс. рублей за один розничный торговый объект ежегодно.
