Госдума поддержала в I чтении законопроект о праве ЦБ ограничивать выдачу кредитов
Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект, в соответствии с которым Центральный банк получит право ограничивать количество выдаваемых российскими банками необеспеченных кредитов. Мера коснется также микрофинансовых организаций (МФО).
Глава Комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков пояснил, почему потребовались такие изменения в законодательство.
«Мы наблюдаем в этом году очень высокий темп роста потребительских кредитов, в первом квартале их темп составлял 3,7%, а во втором уже 5,2%, то есть почти в два раза рост. При этом особо высокими темпами росли так называемые необеспеченные потребительские кредиты. Скажем, на 1 января 2021 года темп составлял 8,8%, на 1 сентября текущего года — уже 18,5%, то есть почти в 3 раза темп роста выдачи необеспеченных кредитов вырос»,
В годовом исчислении по тем сегодняшним темпам ожидается, что темп роста составит 22%. При этом, по словам парламентария, закредитованность граждан РФ очень высока: доля тех, кто платит 80% и более своего дохода на погашение кредитов и займов, составляет больше 30% и за год выросла их доля на 7%.
«Вот для того, чтобы остуживать пыл кредитных, микрофинансовых организаций в выдаче необеспеченных кредитов, и прежде всего закредитованным гражданам, предлагается дать право Центральному банку, чтобы он использовал этот инструмент»,
Законопроект позволит совету директоров ЦБ решать, какую долю кредитов определенного вида и за какой период времени от общего квартального объема таковых банк может выдать заемщикам. Данные нормы направлены на займы, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности. Исключением являются кредиты на покупку жилья и те, обязательства по которым обеспечены залогом автомобиля.
«Законопроект наделяет Банк России полномочиями по установлению на основании решения совета директоров Банка России прямых количественных ограничений, под которыми понимается максимальная допустимая доля отдельных видов кредитов (займов) в общем объеме кредитов (займов) указанного вида, предоставленных кредитной организацией или микрофинансовой организацией в течение текущего квартала»,
Период, в течение которого применяются прямые количественные ограничения, а также значения характеристик кредитов (займов), для которых устанавливаются прямые количественные ограничения, также предполагается определять решением совета директоров Банка России.
В пояснительной записке также отмечается, что размер ограничений может варьироваться в зависимости от характеристик кредитов, вида МФО и банковских лицензий, а также наличия у банка статуса системно значимой кредитной организации. При несоблюдении наложенных ограничений регулятор может ввести в отношении банка или МФО повышенные значения надбавок к коэффициентам риска.
Ранее Президент России Владимир Путин поручил Правительству РФ, Госдуме и Центробанку обеспечить принятие закона о праве ЦБ количественно ограничивать выдачу потребительских кредитов.