Гордеев объяснил необходимость совершенствования системы МСУ
Зампредседателя Госдумы, депутат фракции «Единая Россия» Алексей Гордеев во время пресс-подхода перед пленарным заседанием отметил, что с принятия Федерального закона № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» прошло более 20-ти лет, и с тех пор было внесено свыше 200 изменений, накоплен значительный опыт применения, и настало время для создания нового закона, который можно назвать своего рода «кодексом местного самоуправления».
Сегодня во втором чтении депутатами будет рассмотрен проект закона об общих принципах местного самоуправления в системе единой публичной власти. И я бы хотел обратить внимание, что после первого чтения была очень широкая дискуссия: много предложений, критики со стороны субъектов Российской Федерации, со стороны муниципального уровня. Основная проблема — это то, что закон предусматривал, по сути, ликвидацию поселкового уровня местного самоуправления. И я напомню, что сегодня действует в стране более 16 тысяч поселковых муниципалитетов,
По его словам, обсуждая с коллегами эту тему, было принято решение поддержать предложения субъектов РФ и сохранить поселковый уровень. Субъектам РФ будет дано право самостоятельно определять систему: одноуровневую, двухуровневую или смешанную. Также возрастает роль ТОСов, территориального общественного самоуправления.
Он подчеркнул, что также вопрос о распределении компетенций всё ещё актуален.
Мы видим, что здесь даётся достаточно большое право субъектам Российской Федерации своими законами часть полномочий с местного уровня от муниципалитетов перераспределять на регион, тем самым осуществляя государственное управление этими полномочиями, но беспокоят, что будет с доходной частью муниципалитетов. Мы сегодня знаем, что абсолютное большинство муниципалитетов и так испытывают финансовые трудности, являются дотационными,
Депутат подметил, что еще одна тема, которая требует обсуждения, касается разнообразия моделей, существующих в каждом субъекте. Это, безусловно, создаёт определённые неудобства. Однако эту проблему можно решить, если федеральный центр возьмёт на себя ответственность за координацию и контроль деятельности как законодательной, так и исполнительной власти на уровне правительства Российской Федерации. Это позволит обеспечить единообразие и разработать стандарты для различных моделей.
