Глава Минтранса Виталий Савельев рассказал депутатам о развитии транспортной отрасли
В Госдуме состоялся «правительственный час» с участием министра транспорта Виталия Савельева. Он рассказал депутатам о развитии транспортной отрасли в прошлом году, а также подвел некоторые итоги первых шести месяцев 2023 года.
Исполнение бюджета
В первом полугодии 2023 года освоено уже 660 миллиардов. Всего Минтрансу выделено 1 триллион 449 миллиардов рублей, что ниже уровня 2022 года.
Мы опираемся на поддержку депутатского корпуса, которая особенно важна сегодня, когда необходимо принимать качественные, выверенные решения для обеспечения бесперебойной работы транспортного комплекса страны. Осенью нам предстоит совместно рассматривать проект федерального бюджета. По итогам прошлого года Минтрансом обеспечено кассовое исполнение в рекордном объеме – 2 триллиона 58 миллиардов рублей,
Глава Минтранса отметила, что в прошлом году было выделено денег в шесть раз больше, чем 15 лет назад.
Это построенные мосты, тоннели, эстакады, железные дороги, средства на субсидированные перевозки детей, молодежи, пенсионеров, расходы на транспортную безопасность и многие другие цели,
Основные показатели
Протяженность автомобильных дорог в России составляет 1,75 миллионов километров, из которых федеральных дорог 64,5 тысяч километров, региональных — больше 500 тысяч и местных — более 1 миллиона километров.
В 2022 году построено и реконструировано 1,6 тысяч километров дорог. Рост на 15 процентов к уровню 2021 года. В текущем году планируем построить и реконструировать больше 2 тысяч километров дорог,
В 2022 году 1,5 триллиона рублей направлено на ремонт и содержание дорог из федерального бюджета и 1,7 триллиона — из региональных.
Воздушным транспортом, по словам министра, в прошлом году было перевезено 95,2 миллионов пассажиров. В этом году планируется перевезти больше ста миллионов человек.
Нам удалось сохранить авиапарк, позволяющий летать по внутренним маршрутам и за границу. Всего в России зарегистрировано 1301 воздушное судно, из которых пассажирских – 1166,
Что касается железных дорог, то их общая эксплуатационная длина на конец 2022 года составила порядка 88 тысяч километров.
В 2022 году перевезено более 1 миллиарда 142 миллионов пассажиров, это на 8 процентов выше показателей 2021 года,
Законотворческая деятельность
В 2022 году по инициативе Минтранса было принято 19 законов в сфере транспорта. К ключевым законопроектам Савельев отнес внесение изменений в Воздушный кодекс, которые позволили сохранить иностранные воздушные суда у российских компаний.
Также Савельев поблагодарил депутатов за принятый закон об идентификации беспилотников.
В соответствии с поручением президента по вопросу развития беспилотных авиасистем мы подготовили с Комитетом Госдумы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры законопроект о внесении изменений в Воздушный кодекс. Вчера, за что вам огромное спасибо уважаемые депутаты, приняли его во втором и третьем чтениях. Крайне важная инициатива, которая поможет интегрировать беспилотные авиационные системы в единое воздушное пространство. Это позволит предотвращать противоправное использование беспилотных авиационных систем,
Позиция профильных комитетов
Глава Комитета Госдумы по контролю, депутат фракции «Единая Россия» Олег Морозов высоко оценил работу Минстранса, при этом обратил внимание на существующие проблемы.
Важнейшая проблема – незавершенное строительство. Так только по Росавтодору на конец 2022 года незавершенными числятся 1400 объектов. Зафиксирован рост дебиторской задолженности. Это существенная финансовая нагрузка на отрасль. Комитет считает крайне важным обратить внимание министерства на обеспечение строго контроля за использованием авансированных ресурсов,
Отдельно Морозов остановился на вопросах импортозамещения.
Высока зависимость в таких сегментах, как железнодорожные контейнеры, подвижной состав, путевое и сигнальное оборудование для железных дорог и трамвайных путей. Импорт оборудования для этого сегмента, например, вырос с 2021 года, по данным ФТС, более чем на 70 процентов. Это смотрится не очень хорошо на фоне другого, очень положительного показателя работы отрасли в этой сфере. Например, доля отечественного оборудования в общем объеме закупок по транспортному коридору Европа — Западный Китай в 2022 году составила 99 процентов при плане в 64 процентов. Это просто прорыв. По проекту «Развитие морских портов» — 95 процентов при плане 20 процентов. Отрасль показывает умение работать с отечественным производителем,
В конце выступления депутат отметил, что транспортная отрасль в России динамично развивается, а Минтранс проявляет высокий уровень нормотворческого взаимодействия.
Председатель Комитета ГД по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры, депутат фракции «Единая Россия» Евгений Москвичев заявил, что транспортная отрасль в 2022 и в первой половине 2023 года показала позитивную динамику.
По всем видам транспорта полностью реализованы социальные обязательства. Объемы перевозок, особенно пассажирских, растут. Увеличился объем перевозок и на новом направлении «север–юг»,
Также он обратил внимание, что на сегодняшний день рассматриваются возможности строительства дорог в новом формате по поручению президента РФ Владимира Путина.
Речь идет про дорогу как услугу: то есть дорога будет не просто право проезда на автомобиле, а станет многофункциональной зоной, где расположены не только заправки и зона отдыха для водителя, но и медпункт с телемедицинским оборудованием, зона отдыха для детей, сервис техобслуживания,
По его словам, такие многофункциональные зоны уже начали появляться на трассе М-12.
Глава профильного комитета также отметил важность развития речного транспорта. По его словам, нужно увеличить грузоперевозки по речным направлениям, чтобы разгрузить дороги. Москвичев выступил с предложением провести по вопросу развития речного транспорта большие парламентские слушания или выездное заседание Совета ГД.
Позиция фракций
Первый зампред Комитета Госдумы по экономической политике, депутат фракции КПРФ Николай Арефьев считает, что от 12 до 16 миллионов человек отрезаны от жизни из-за проблем в транспортной отрасли.
Перед санкциями в рейтинге Всемирного банка Россия находилась где-то на 30 месте по качеству железнодорожной инфраструктуры, по качеству автодорожной – на 111 месте, воздушных и водных портов на 80-ых местах. Это говорит о том, что реформы, которые проводились в этих отраслях, ничего хорошего не дали. Сорок процентов дорог России не соответствуют транспортно-эксплуатационным нормам,
Он заявил, что огромные территории требуют особого развития авиационного транспорта, но все эти годы он сокращался. Из 1302 аэропортов, имевшихся на начало 1992 года, у нас осталось 227, а пять лет назад было 329.
Объемы пассажирских перевозок на легких самолетах сократились в сорок раз, на самолетах вместимостью 12 человек более чем в 50 раз. У нас 12 или 16 миллионов человек отрезаны от жизни,
Глава Комитета по труду, социальной политике и делам ветераном, замруководителя фракции ЛДПР Ярослав Нилов подчеркнул, что именно развитие транспорта и транспортного сообщения может дать серьезную прибавку к федеральному бюджету.
Не хватает средств, которые выделяются для субсидирования авиабилетов на Дальний Восток, северные территории, в Калининградскую область,
Нилов добавил, что проблема также в доступности их приобретения.
Механизм продажи льготных билетов надо внимательно продумать,
По мнению Ярослава Нилова, необходимо активнее развивать транспортное сообщение между регионами, чтобы из одного субъекта в другой не приходилось летать через столицу.
Также депутат выступил с инициативой отрегулировать движение электросамокатов, снизив их скорость и введя ответственность за нарушение ими ПДД.
Первый замруководителя фракции «Справедливая Россия – За правду», первый зампред Комитета Госдумы по аграрным вопросам Олег Нилов предложил создать федеральную программу по развитию речного транспорта.
Речной транспорт – действительно печаль. Нужны новые люди. Нам нужна федеральная программа. Она нужна нашему народу, который проживает по берегам рек в далеких регионах. Где деньги взять? А вот этот утилизационный сбор – 300 миллиардов будет, давайте 100 миллиардов направим на создание транспортного пассажирского флота,
Также он отметил работу Минтранса в новых регионах где «с советских времен ни лопаты асфальта, ни какой-то инфраструктуры, там не было ничего».
Зампред Комитета Госдумы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений, депутат фракции «Новые люди» предложил пересмотреть подход к штрафам для водителей.
Сохраняется множество ограничений и штрафов. Хотя далеко не всегда они обусловлены проблемой безопасности. Нужно уходить от логики наказания. Штрафы — это не единственный язык, на котором можно говорить с людьми. Наша цель — безопасность на дорогах, а не рекорды по сбору штрафов. Ответственное вождение должно стать выгодным. «Новые люди» готовят законопроект о поощрении осторожных водителей. Если в течение года человек ни разу не нарушал ПДД, ему можно предоставлять скидку до 50 процентов на транспортный налог,
Также он отметил, что в эпоху всеобщей цифровизации странно штрафовать водителя, если тот забыл бумажные водительские права.
Любой инспектор за минуту может проверить наличие прав по электронной базе. Этот вопрос сдвинулся с мертвой точки. Буквально на днях Минцифры предложило приравнять электронные права к бумажным и предъявлять их при помощи Госуслуг,
Парламентарий подчеркнул, что у фракции есть ряд законодательных инициатив, которые они будут обсуждать с Минтрансом и выносить на рассмотрение Госдумы.
Член Комитета по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры, депутат фракции «Единая Россия» Олег Гарин обратил внимание на важность поддержки регионов в развитии дорожной сети.
Важно обратить внимание и помочь регионам в развитии автобусного сообщения, сказал парламентарий.
По его словам, будет поддержано развитие беспилотной авиации. Гарин напомнил, что необходимость этого отмечал президент РФ.