ГД приняла законопроект о регулировании трансплантации костного мозга и стволовых клеток
Госдума приняла в первом чтении законопроект, направленный на совершенствование правового регулирования вопросов донорства и трансплантации костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток (КМиГСК).
Член Комитета по охране здоровья Валерий Елыкомов отметил, что в этом законопроекте речь идет о четырех составляющих: донорском регистре, финансовой составляющей о трансплантации КМиГСК, правах доноров, поставщиках информации о потенциальных донорах.
«Комитет рассмотрел данный законопроект. В целом мы его поддерживаем, хотя у нас появился ряд вопросов в первую очередь по финансированию. Потому что законопроект ставит задачи в том числе и перед Правительством и Минздравом. На сегодняшний день важно, чтобы на финансирование и регистра, и доставки доноров были средства. Непонятен пока и региональный компонент. Вместе с тем, во втором чтении (эти замечания не принципиальный характер носят) мы постараемся их расшифровать и ко второму чтению их доложить»,
Документ устанавливает, что пересадка органов и тканей человека, в том числе костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток, будет допускаться при наличии письменного добровольного согласия совершеннолетнего дееспособного живого донора и реципиента. Если реципиент несовершеннолетний или недееспособен, то письменное согласие должны предоставить его законный представитель.
Более того, вводятся ограничения в части презумпции согласия на изъятие органов или тканей для трансплантации. Такое изъятие не допускается, если медицинская организация поставлена в известность о том, что при жизни сам человек или его представители заявили о своем несогласии на изъятие, а в случае смерти несовершеннолетних — если не получено согласие одного из родителей на такое изъятие.
Расширяется право донора, давшего добровольное согласие на изъятие своих органов. Он будет иметь право на защиту прав и охрану здоровья, а также на диагностику, лечение и медицинскую реабилитацию в связи с прижизненным донорством органов или тканей в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Кроме того, он будет вправе ознакомиться с результатами своего медицинского обследования и требовать полной информации о возможных осложнениях для здоровья в связи с предстоящим оперативным вмешательством по изъятию органов.
Правительство будет устанавливать порядок финансового обеспечения расходов на проезд донора КМиГСК к месту их забора и обратно за счет бюджета. Сегодня это происходит за счет благотворительных организаций или внебюджетных средств государственных медицинских организаций.
Предусматривается создать федеральный регистр доноров КМиГСК, донорских органов и их реципиентов. Порядок его ведения также определит правительство.
Общий дополнительный объем финансового обеспечения реализации законопроекта на период 2021 - 2023 годов составит 2,909 млрд рублей. На информирование населения о социальной значимости КМиГСК - всего 36 млн рублей, на типирование главного комплекса гистосовместимости новых доноров КМиГСК для включения в объединенную базу данных/Федеральный регистр – 1,656 млрд рублей; на забор, переработку, хранение, транспортировку и обеспечение безопасности КМиГСК в целях трансплантации потребуется 914,7 млн рублей, на медицинское обследование потенциальных доноров 162,2 млн рублей, а на обеспечение расходов на проезд доноров к месту проведения забора и обратно — порядка 33 млн рублей.
