ГД приняла закон о предупреждении производственного травматизма и профзаболеваний
Госдума приняла во втором чтении законопроект, совершенствующий механизмы предупреждения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
По словам первого зампредседателя Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаила Тарасенко, законопроект подготовлен правительством с учетом происшедших и происходящих изменений в вопросах безопасности труда.
«В 2013 году был принят закон о специальной оценке условий труда, который сделал вопросы оценки опасных производственных факторов более гибкими, отталкиваясь не только от наименования профессий, а также от экспертизы условий труда, управления профессиональными рисками. И после принятия законопроекта в первом чтении комитетом была создана рабочая группа, куда вошли представители правительства, профсоюзов, работодателей и науки. В результате дискуссии нам удалось прийти к консенсусу и это на заседании комитета подтвердили все стороны социального партнерства»,
Предлагаемые законопроектом изменения в Трудовой кодекс направлены на совершенствование механизмов стимулирования работодателя к улучшению условий труда работников, обеспечение приоритетного внедрения и развития системы предупреждения производственного травматизма и профессиональных заболеваний с целью сохранения жизни и здоровья работников на производстве.
Предлагаемые изменения предусматривают изложение раздела X «Охрана труда» в новой редакции, которым обеспечивается: структурирование основных процедур управления охраной труда у работодателя с уточнением прав и обязанностей субъектов трудовых отношений, а также порядка деятельности созданных у работодателя службы и комитета (комиссии) по охране труда при осуществлении управления охраной труда; повышение уровня защиты прав работников на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда, посредством установления запрета на работу в опасных условиях труда; внедрение управления профессиональными рисками в систему управления охраной труда; модернизацию существующего подхода в реализации мер безопасности посредством перехода от предоставления средств индивидуальной защиты в зависимости от наименования профессии (должности) занятого на конкретном рабочем месте работника (списочный подход), к обеспечению средствами индивидуальной защиты в зависимости от имеющихся на рабочем месте вредных производственных факторов; совершенствование процедуры расследования и учета несчастных случаев на производстве с целью предотвращения сокрытия микроповреждений (микротравм).
Предлагаемые изменения обеспечат реализацию концепции рамочного участия государства в построении системы охраны труда у конкретного работодателя, предусматривающей широкую автономию работодателя в выборе средств управления охраной труда, включая управление профессиональными рисками; в принятии решений по предупредительным и реактивным мерам с учетом специфики производства, применяемых технологий, техники и материалов.
Кроме того, законопроектом предусматривается дополнение Трудового кодекса нормой, уточняющей порядок организации федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Законопроектом предусматривается внедрение института самостоятельной оценки соблюдения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (самообследование), основным инструментом которой должны стать проверочные листы на соответствие требованиям трудового законодательства. Проведение работодателем самообследования будет носить добровольный характер.
