ГД поддержала во II чтении законопроект о порядке пользования недрами
Госдума приняла во втором чтении законопроект, который уточняет порядок пользования недрами и единую терминологию, а также устраняет юридико-технические неточности и дублирующие положения.
«Законопроект был внесен Правительством Российской Федерации 17 октября 2017 года, в первом чтении был принят 10 апреля 2018 года. К законопроекту поступило 47 поправок, 5 из них рекомендованы к принятию, 42 поправки к отклонению. Комитет просит поддержать и принять поправки к законопроекту, и принять закон во втором чтении»,
Так, федеральный закон «О недрах» предлагается дополнить положением, по которому заявка на внесение изменений в лицензию на пользование недрами в случае продления срока пользования участком недр должна быть подана не позднее 3 месяцев до окончания срока действия лицензии на пользование недрами. Установление указанного трехмесячного срока обусловлено необходимостью проведения целого ряда административных процедур по рассмотрению материалов и оформлению лицензионных документов.
Ряд разработанных норм направлен на обеспечение интересов государства как собственника недр, поскольку между признанием конкурса несостоявшимся и проведением новых торгов требуется год, в течение которого перспективный участок недр остается в нераспределенном фонде, в бюджеты не поступают соответствующие доходы.
Поэтому законопроект определяет, что в случае, если конкурс на право пользования участком недр признан несостоявшимся в связи с наличием только одного участника, чья заявка соответствует требованиям закона и условиям конкурса, лицензия на пользование недрами выдается указанному участнику конкурса на условиях такого конкурса с учетом предложений участника, отвечающих объявленным условиям конкурса.
Поправки уточняют право пользователя недр привлекать для проведения отдельных работ лиц, которые должны обладать техническими средствами и квалифицированными специалистами, а также норму о возможности проводить без дополнительных разрешений геологическое изучение недр за счет собственных средств в границах участка с целью разведки и добычи полезных ископаемых.
Устанавливается обязанность пользователя недр по сохранности горных выработок, скважин и других сооружений, которые могут быть использованы при разработке месторождений полезных ископаемых, а также по ликвидации горных выработок и скважин, не подлежащих использованию.
