ГД  в I чтении одобрила освобождение инсайдеров от ответственности по соглашению с ЦБ

Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект, предусматривающий введение нового правового института — соглашения с регулятором (Банком России) как основания для освобождения от административной ответственности по составам правонарушений, связанным с неправомерным использованием инсайдерской информации и (или) манипулированием рынком. Проект внесла группа депутатов Госдумы во главе с Владиславом Резником.

Новая мера закрепляет в законодательстве основные положения по заключению и исполнению соглашения между Банком России и лицом, совершившим правонарушение. Так, инсайдер будет обязан уплатить в федеральный бюджет сумму, определенную в соглашении с ЦБ. Она не должна быть меньше полученной выгоды либо суммы убытков, которые правонарушитель получил (которых избежал) в результате операций с финансовыми инструментами, иностранной валютой либо товарами.

Перед заключением соглашения Банк России должен доказать вину лица, с которым заключает соглашение. Регулятору придется предоставить исчерпывающую информацию об операциях с финансовыми инструментами, иностранной валютой или товарами, на основании которых было возбуждено дело об административном правонарушении.

Заключить соглашение не смогут должностные лица и служащие федеральных органов исполнительной власти, работники органов управления государственных внебюджетных фондов, а также служащие Банка России, имеющие доступ к инсайдерской информации.

Соглашение будет заключаться на основании решения Комитета финансового надзора ЦБ РФ и подписываться председателем Банка России или его заместителем. ЦБ будет обязан публично раскрывать информацию о таких соглашениях.