Эффективность профилактики правонарушений подростков захотели повысить

В России предложено уточнить перечень лиц, в отношении которых осуществляется индивидуальная профилактическая работа, с целью повышения эффективности и полноты мероприятий по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних. Соответствующий законопроект был внесен в Государственную Думу законодательными собраниями Севастополя и Северной Осетии.

Статья 5 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» определяет категории граждан, к которым применяется индивидуальная профилактическая работа. В числе таких лиц указаны те, кто освобожден от уголовной ответственности по амнистии либо в связи с изменением обстановки, а также те, кого можно исправить посредством принудительных мер воспитательного воздействия.

На момент принятия этого закона данные положения соответствовали нормам Уголовного кодекса Российской Федерации, где статья 77 предусматривала освобождение от уголовной ответственности при изменении обстановки. Однако после того, как эта статья была признана утратившей силу в 2003 году, а вместо нее введена новая статья 80.1 УК РФ («Освобождение от наказания в связи с изменением обстановки»), изменение обстановки стало расцениваться исключительно как основание для освобождения от наказания.

Соответственно, положение статьи о категории лиц, в отношении которых ведется индивидуальная профилактическая работа, в Федеральном законе «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», потеряло свою актуальность. Это связано с тем, что упомянутая в нем категория — лица, освобожденные от уголовной ответственности в связи с изменением обстановки, — больше не фигурирует в соответствующей статье Уголовного кодекса.

Законопроект предполагает приведение данного закона в соответствие с текущими нормами Уголовного кодекса и уточнение круга лиц, подпадающих под проведение индивидуальной профилактической работы. По мнению разработчиков, такие изменения помогут сделать профилактические меры по борьбе с правонарушениями среди несовершеннолетних более всеобъемлющими и результативными.