Бурматов назвал преждевременным введение штрафов в сфере климатического регулирования
Система климатического регулирования целиком еще не запущена в России, поэтому говорить уже сегодня о введении санкций за нарушения в этой сфере преждевременно. Об этом «Думе ТВ» заявил председатель Комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов, комментируя инициативу Минэкономразвития ввести систему штрафов для крупнейших эмитентов выбросов парниковых газов.
По его словам, российское климатическое законодательство развивается очень быстрыми темпами – несколько лет назад его попросту не существовало. И сегодня мы имеем современный закон об ограничении выбросов парниковых газов. В настоящий момент создается «разветвленная система подзаконных актов». Предстоит провести эксперимент до достижению углеродной нейтральности на уровне субъектов РФ, а также серьезно и подробно обсудить процедуру верификации объемов выбросов парниковых газов.
«В этой связи, естественно, возникают разговоры и предложения по поводу санкций в отношении нарушителей, тех, кто будет искажать отчетность, которая касается объемов выбросов парниковых газов. Безусловно, в определенный момент эти санкции придется вводить»,
По его словам, было логичным сначала установить национальные приоритеты, цели, задачи, потом правила игры – и только после этого вводятся санкции для тех, кто эти правила игры нарушает.
«Другое дело, стоит ли с этим торопиться? Потому что пока вся эта система еще не запущена. У нас элементарно ведомства не подготовили подзаконные акты, что очень беспокоит наш комитет»,
Он рассказал, что комитет провел два рабочих совещания вместе с Минприроды, Минэкономразвития и коллегами из других федеральных органов исполнительной власти для того, чтобы ускорить создание этих подзаконных актов.
«Бизнес сейчас находится отчасти в вакууме, это наши самые крупные промышленные предприятия. То, что прописаны в законе, им хорошо понятно, они с этим согласны и они эти правила игры приняли. То, что будет содержаться в подзаконных актах, особенности этого процесса, его нюансы – а там известно, что кроется в деталях, – для них пока неясно»,
Поэтому в условиях «неликвидированного правового вакуума», когда подзаконные акты не приняты, не стоит говорить о санкциях, полагает глава думского комитета.
«Санкции за что? Если пока не до конца ведомства сформулировали все нюансы этого процесса. Поэтому я – за последовательность. Безусловно, мы к этому придем, но мы к этому придем на определенном этапе»,
Сейчас, продолжил депутат, задача федеральных органов исполнительно власти заключается в том, чтобы «не тормозить процесс» и дать возможность крупнейшим промышленникам заняться сокращением объемов выбросов парниковых газов, их подсчетов,
«Для многих и это будет в новинку: предъявление результатов, запуск климатических проектов, вход в оборот углеродных единиц. [Дать возможность] подготовиться к тем процессам, которые в отношении страны начнут сейчас наши европейские партнеры, вводя трансграничное углеродное регулирование и так называемый углеродный сбор для наших экспортеров продукции»,
Напомним, Минэкономразвития разработало систему штрафов для крупнейших эмитентов выбросов парниковых газов – так называемых регулируемых организаций, которые подпадут под новое климатическое законодательство, написала «Ведомости». В министерстве предлагают штрафовать бизнес за непредоставление или нарушение порядка подачи отчетности о выбросах парниковых газов, за искажение информации в документах.