Госдума регламентирует процедуру утверждения министров Правительства РФ
В процедуру утверждения Государственной Думой кандидатур председателя Правительства РФ, его заместителей и федеральных министров, а также зампредседателя Счетной палаты предлагается внести изменения. Соответствующий проект постановления внесен в Госдуму Комиссией по Регламенту и обеспечению деятельности Госдумы.
Проект был подготовлен в рамках рабочей группы с участием подразделений аппарата ГД. Как отмечается, предложенные изменения призваны оптимизировать законодательный процесс, при этом учтен ряд поступивших в рабочую группу предложений, которые уже применяются на практике. Помимо этого, часть проектируемых изменений носит юридико-технический характер в части приведения норм Регламента в соответствие с положениями Конституции РФ с учетом принятых в 2020 году поправок.
Таким образом, в статье 7 Регламента предлагается предусмотреть полномочия Государственной Думы выступать учредителем либо соучредителем СМИ.
Гимн и минута молчания
Помимо этого, комиссия предложила регламентировать порядок открытия и закрытия сессии палаты, для чего предусмотреть исполнение гимна РФ перед обсуждением проекта порядка работы в начале сессии и в конце заседания перед ее закрытием, а также предусмотреть право председателя Госдумы объявлять минуту молчания в соответствии с законом «О днях воинской славы и памятных датах России». Подобные положения, касающиеся исполнения государственного гимна и минуты молчания, уже реализованы в Регламенте Совета Федерации.
Также проект постановления предусматривает предоставление председателям комиссий принимать участие в заседаниях Совета Думы с правом совещательного голоса могут председатели комиссий. На сегодняшний день такое право имеют только председатели комитетов. При этом комитетам (комиссиям) предлагается дать право своим решением определять либо изменять краткое пояснение к законопроекту либо проекту постановления.
Комиссия также хочет с учетом положительного опыта процедуры рассмотрения проектов, рекомендуемых ответственными комитетами ГД к отклонению в особом порядке, закрепить данный порядок рассмотрения законопроектов в Регламенте. Совету Думы хотят позволить принимать решения о проведении в Госдуме заседаний совещательных и консультативных органов, а также утверждать расходы на их реализацию в рамках бюджетной сметы Государственной Думы по представлению комитета или комиссии.
Утверждение кандидатур членов правительства
Помимо прочего, в документе отражены нововведения, которые предлагается внести в статью 93 Регламента в части утверждения Государственной Думой кандидатур премьер-министра России, вице-премьеров и федеральных министров, замглавы Счетной палаты РФ. Они предусматривают право ГД утверждать кандидатуру главы кабмина по представлению президента, а кандидатуры вице-премьеров и федеральных министров — по представлению председателя кабмина.
Также предполагается, что Госдума будет заслушивать ежегодный отчет ЦБ, назначать и снимать с должности замглавы Счетной палаты. Сейчас статья 93 оговаривает такое право Госдумы в отношении только главы Центробанка.
Так как статья 213 Регламента не предусматривает возможности направления Государственной Думой ходатайства о разъяснении постановления или заключения Конституционного суда РФ, при том, что такое право палаты прописано в статье 83 ФКЗ «О Конституционном суде РФ», предлагается прописать его также в Регламенте. В таком случае в комиссии считают необходимым предусмотреть, что решение палаты об обращении с запросом или ходатайством в Конституционный суд принимается не только по предложению фракции либо комитета, но и комиссии Госдумы.
Премьер-министр России Михаил Мишустин выступит в Госдуме с ежегодным отчетом о работе правительства 3 апреля.
