Госдума приняла в I чтении проект о цифровой валюте и цифровых правах
Госдума на пленарном заседании приняла в первом чтении законопроект, который устанавливает общие правила обращения цифровой валюты и цифровых прав в России, а также правила их выпуска, учета и обращения.
Автором инициативы выступило Правительство РФ. Так, законопроектом определяется, кто именно сможет работать на этом рынке. Организовывать обращение цифровой валюты и цифровых прав смогут только участники, прямо указанные в законе: сделки на организованных торгах смогут проводить только организаторы торговли, сделки по поручению клиентов — только брокеры, а доверительное управление — только профессиональные управляющие и управляющие компании. Кроме того, вводится институт цифрового депозитария, который будет учитывать переход прав на цифровую валюту и цифровые права и предоставлять доступ к адресам-идентификаторам, где они учитываются.
Одна из ключевых норм законопроекта: запрет использовать цифровую валюту как средство оплаты внутри России за ценные бумаги, цифровые права, товары, работы, услуги, информацию и результаты интеллектуальной деятельности. Такой же подход предлагается и для цифровых прав. При этом документ разрешает использовать цифровую валюту и цифровые права во внешнеторговых договорах между резидентами и нерезидентами. Также предлагается запретить рекламу и иное распространение информации, из которой следует, что в России можно расплачиваться цифровой валютой или цифровыми правами, а также предлагать их лицам, которые не имеют права их приобретать.
Отдельный блок касается обмена цифровой валюты и майнинга. Законопроектом предусматривается, что обмен цифровой валюты в крупных объемах вне организованных торгов и без брокера смогут вести только организации, включенные в специальный реестр. Индивидуальные предприниматели (ИП) и российские юрлица смогут заниматься майнингом только после включения в реестр, а физлица без статуса ИП — без включения в реестр, если они не превышают лимиты энергопотребления, которые установит Правительство. При этом Правительство сохранит право запрещать майнинг в отдельных регионах или на отдельных территориях.
Помимо этого, устанавливаются правила выпуска цифровых прав. Размещать их смогут только операторы специальных информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов. Решение о выпуске должно будет содержать основные условия: кто выпускает цифровые права, какой объем прав они дают, сколько стоят, как оплачиваются и в какие сроки размещаются.
Госдума приняла также в первом чтении корреспондирующие изменения в законы «О банках и банковской деятельности», «О рынке ценных бумаг», «Об инвестиционных фондах», «О Центральном Банке Российской Федерации», «О несостоятельности (банкротстве)», «О валютном регулировании и валютном контроле» и другие.
