Госдума повышает безопасность на концертах
Госдума в первом чтении приняла законопроект, согласно которому повышается общественная безопасность во время проведения массовых мероприятий.
В частности, организатор зрелищного мероприятия совместно с собственником, владельцем, пользователем места проведения зрелищного мероприятия принимает меры для обеспечения общественного порядка и общественной безопасности. Существенным условием договора о проведении зрелищного мероприятия, заключаемым между организатором зрелищного мероприятия и собственником, владельцем, пользователем места проведения зрелищных мероприятий, должно являться обязательство по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении зрелищного мероприятия.
Место проведения зрелищного мероприятия должно обязательно иметь инфраструктуру и техническое оснащение, необходимые для обеспечения общественного порядка и общественной безопасности. Также предлагается установить запрет проведения зрелищного мероприятия в случае, если место проведения такого мероприятия не соответствует требованиям правил обеспечения безопасности при проведении зрелищных мероприятий.
Одной из проблем, связанной с обеспечением безопасности и общественного порядка зрелищных мероприятий, является недостаточная информированность органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также территориальных органов МВД России о проводимых зрелищных мероприятиях. Предлагается установить обязанность организатора зрелищного мероприятия не позднее тридцати дней до начала зрелищного мероприятия уведомлять высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, территориальный орган МВД России о тематике, месте, дате, времени его проведения, о планируемом количестве его участников, и незамедлительно уведомлять об изменении указанной информации. Порядок и форма такого уведомления будут устанавливаться Правительством Российской Федерации,
В свою очередь посетители зрелищного мероприятия обязаны соблюдать правила поведения посетителей при проведении зрелищных мероприятий, утвержденные Правительством Российской Федерации.
Также законопроектом предлагается законодательно закрепить следующие обязанности организатора зрелищного мероприятия: организовывать взаимодействие с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в решении вопросов обеспечения общественного порядка и общественной безопасности при проведении зрелищного мероприятия; информировать посетителей зрелищного мероприятия о прекращении такого мероприятия и о порядке действий в случае угрозы возникновения и (или) при возникновении чрезвычайной ситуации, организовывать их эвакуацию; совместно с собственником, владельцем, пользователем места проведения зрелищного мероприятия организовывать контрольно-пропускной и внутриобъектовый режимы в месте проведения зрелищного мероприятия, осуществлять контроль наличия у посетителей входных билетов, а также выполнять иные требования, предусмотренные правилами обеспечения безопасности при проведении зрелищных мероприятий.
Кроме этого, для обеспечения общественного порядка и общественной безопасности при проведении зрелищных мероприятий организаторы таких мероприятий и (или) собственники, владельцы, пользователи мест проведения зрелищных мероприятий смогут привлекать контролеров-распорядителей, права и обязанности которых установлены законодательством о физической культуре и спорте. При этом порядок привлечения контролеров-распорядителей для участия в проведении зрелищных мероприятий установит Минкультуры России.
