ГД приняла в I чтении проект об усилении контроля за тарифами в электроэнергетике

Госдума на пленарном заседании приняла в первом чтении законопроект, направленный на усиление контроля за тарифным регулированием в сфере электроэнергетики. В частности, ФАС наделяется правом корректировать региональные тарифы при неоднократных нарушениях. 

Документ инициировало Правительство РФ. Изменения вносятся в закон «Об электроэнергетике». Так, согласно законопроекту, вводится специальный механизм, при котором региональные органы тарифного регулирования не смогут устанавливать цены и тарифы выше или ниже предельных уровней, определенных ФАС России, без предварительного согласования с ней. 

Одновременно предлагается разрешить превышение предельных уровней тарифов на передачу электроэнергии и на электроэнергию для населения в случаях, когда это необходимо для исполнения решений или предписаний ФАС России. Такая мера, как отмечается в пояснительной записке, призвана обеспечить оперативное и эффективное исполнение решений регулятора. 

Законопроект также вводит специальный механизм чрезвычайного реагирования: предусматривается право ФАС России самостоятельно пересматривать предельные уровни цен и тарифов на розничных рынках электроэнергии в течение периода их действия. Основанием для применения такого механизма станет неоднократное – два и более раза в течение года – неисполнение региональным органом регулирования решений или предписаний ФАС России, вынесенных по итогам досудебных споров или контрольных мероприятий. 

Кроме того, закрепляется механизм определения ФАС России распределения необходимой валовой выручки между сетевыми организациями в порядке, установленном Правительством РФ. Соответствующие полномочия по утверждению этого порядка предлагается закрепить за кабмином. 

Законопроект также устанавливает, что региональные органы обязаны привести свои тарифные решения в соответствие с решениями ФАС России о распределении выручки в течение месяца. Если этого не произойдет, при взаиморасчетах между сетевыми организациями будет применяться решение федерального органа. 

Кроме того, документ вводит ограничения на срок нахождения руководителей региональных органов регулирования в статусе исполняющего обязанности – не более четырех месяцев.